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行政許可的聽證程序

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-08-10 09:19:25

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內容摘要：行政許可的聽證程序1. 啟動程序行政許可的聽證程序可以根據(jù)兩種情況啟動：一是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項；二是行...

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行政許可的聽證程序

1. 啟動程序行政許可的聽證程序可以根據(jù)兩種情況啟動：一是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項；二是行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項。在這種情況下，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。另一種情況是行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。

2. 告知義務

行政機關應在舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人和已知的利害關系人，必要時應予公告。這是為了讓申請人和利害關系人有足夠的時間準備和參與聽證。

3. 聽證公開行政許可聽證應當公開進行。但對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私權的聽證案件，不宜公開進行。

4. 聽證主持人行政機關應當指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，主持人既可以是行政機關的其他工作人員，也可以是非行政機關的其他有能力勝任的人員，如專家、學者等等。申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。

5. 聽證中的舉證和質證行政機關是負責審查行政許可的負責機關，在聽證中負有主要的舉證責任。在聽證中申請人和利害關系人有義務也有權利將行政機關并不知曉的證據(jù)提出，如不能提出相應的證據(jù)，則有可能承擔舉證不能的責任。聽證程序中行政機關、申請人、利害關系人可以相互質證，以辨別證據(jù)真?zhèn)?、查清事實?/h2>

6. 聽證筆錄對整個聽證過程，行政機關應當制作筆錄，筆錄是聽證程序如實、全面的書面記載，聽證程序的筆錄內容會影響到行政許可決定的作出，因此，聽證筆錄應做到準確無誤。聽證結束后，聽證筆錄應當出示給聽證參加人，并由審查行政許可申請的工作人員、申請人、利害關系人以及證人確認聽證筆錄無誤后簽字蓋章。

7. 決定作出行政機關應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。法制工作機構應當在聽證結束后5日內，提出對行政許可事項處理意見，報本行政機關負責人決定。

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