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可交易的污染許可證

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-08-13 09:46:18

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內(nèi)容摘要：可交易的污染許可證定義可交易的污染許可證是一種環(huán)境管理手段，它是基于傳統(tǒng)的命令-控制形式的排污許可證發(fā)展起來(lái)的。這種許可證制度賦予...

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可交易的污染許可證

定義可交易的污染許可證是一種環(huán)境管理手段，它是基于傳統(tǒng)的命令-控制形式的排污許可證發(fā)展起來(lái)的。這種許可證制度賦予企業(yè)更大的靈活性來(lái)選擇污染控制手段，并且可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制節(jié)約資源。具體來(lái)說(shuō)，就是在一定區(qū)域內(nèi)，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。

運(yùn)作原理20世紀(jì)70年代提出，被廣泛應(yīng)用于大氣以及河流污染的管理。在這個(gè)制度下，政府發(fā)放一定的污染排放限額，這些限額可以像商品一樣買賣。企業(yè)如果能夠以較低的成本減少污染，那么他們就可以有多余的許可證額度出售給那些污染控制成本較高、需要額外許可證的企業(yè)。這樣既可以激勵(lì)企業(yè)減少污染，又可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)污染物排放的總量控制。

優(yōu)缺點(diǎn)可交易的污染許可證制度相比于傳統(tǒng)的命令-控制形式，具有更高的經(jīng)濟(jì)效率和靈活性。它可以使企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自主決定是否以及如何減少污染，從而減少了政府過(guò)度干預(yù)的可能性。然而，這種制度也存在一些缺陷。例如，如果沒有足夠的信息來(lái)準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的污染控制成本，可能會(huì)導(dǎo)致政府設(shè)定的排放限額過(guò)高或過(guò)低。此外，過(guò)于復(fù)雜的市場(chǎng)機(jī)制可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在籌劃和應(yīng)對(duì)環(huán)境法規(guī)時(shí)遇到困難。

實(shí)踐案例中國(guó)在20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，在多個(gè)城市進(jìn)行了可交易排污許可證的實(shí)驗(yàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境資源成為了稀缺商品，這就限制了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。地方政府意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，于是施加環(huán)境整治的壓力，加上這些地區(qū)人們生活質(zhì)量較高，對(duì)環(huán)境的要求也隨之提高。政府為解決這些問題，就會(huì)加大治理環(huán)境的力度，以總量控制為基礎(chǔ)的排污權(quán)交易制度正適應(yīng)了這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)治理環(huán)境污染的需要。

可交易的污染許可證是一種有效的環(huán)境管理工具，它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)企業(yè)減少污染并實(shí)現(xiàn)污染物排放的總量控制。然而，它的實(shí)施需要克服一些技術(shù)和政策上的挑戰(zhàn)，以確保其能夠有效地保護(hù)環(huán)境并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

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