排污許可證管理暫行辦法

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2024-08-14 09:28:20
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內(nèi)容摘要：旨在規(guī)范排污單位的污染物排放行為。根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)排污許可證，準予其在生產(chǎn)...

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旨在規(guī)范排污單位的污染物排放行為。根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)排污許可證，準予其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物。排污許可證制度的實施，是對以往環(huán)境管理思路的一次顛覆，

排污許可證管理暫行辦法的制定和實施經(jīng)歷了多次修訂和完善。2014年11月27日，環(huán)保部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《排污許可證管理暫行辦法》的征求意見稿，向社會廣泛征求意見。然而，征求意見的《辦法》文本甫一出臺，就引發(fā)了大量的爭議。即便是在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部，也是意見紛呈，爭議激烈。多名專家認為，《辦法》中體現(xiàn)出的環(huán)境管理思路又回到了以往總量管理與減排的老路上，甚至有人建議，這個尚未正式頒布的《辦法》應該回爐重新制定。

為貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》，規(guī)范排污許可證申請、審核、發(fā)放、管理等程序，環(huán)保部組織制定了《排污許可證管理暫行規(guī)定》。各地可根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，進一步細化管理程序和要求，制定本地實施細則。排污許可證管理暫行規(guī)定適用于排放工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位、直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設施的運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位。

排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦均應在全國排污許可證管理信息平臺上進行。排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告及環(huán)境保護主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息也應在全國排污許可證管理信息平臺上記載，并按照相關規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺上公開。環(huán)境保護部制定排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術指南、污染防治可行技術指南以及其他排污許可管理相關技術規(guī)范和指南。

排污許可證管理暫行辦法作為一項重要的環(huán)境管理制度，在規(guī)范污染物排放行為、加強環(huán)境保護方面發(fā)揮著重要作用。隨著制度的不斷完善和改進，