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2024-08-14 09:30:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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“食品流通許可證兩證合一”是指將原本的食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證整合為一張食品經(jīng)營(yíng)許可證。這一政策的實(shí)施旨在簡(jiǎn)化行政審批流程,提高行政效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
早在2015年10月1日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局就開始推行“兩證合一”的政策,并制定了《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。根據(jù)該辦法,凡是有食品經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),包括銷售酒水的餐飲店、有餐飲服務(wù)的商場(chǎng)超市等,只需遞交一份申請(qǐng)資料,經(jīng)過監(jiān)管部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查審核,即可領(lǐng)取一張食品經(jīng)營(yíng)許可證。這不僅減少了許可數(shù)量,使市場(chǎng)準(zhǔn)入更加統(tǒng)一規(guī)范,還大大縮短了辦證時(shí)間。以往需要十幾天才能辦下來(lái)的證,現(xiàn)在最快只需要三天。
在具體的實(shí)施過程中,各地食品藥品監(jiān)督管理局積極推動(dòng)“兩證合一”的落實(shí)。例如,在河南省,省食品藥品監(jiān)督管理局在鄭州經(jīng)開區(qū)頒發(fā)了全省首張“兩證合一”的食品經(jīng)營(yíng)許可證。這標(biāo)志著河南省正式啟用了新的食品經(jīng)營(yíng)許可證制度。同樣,在內(nèi)蒙古自治區(qū),呼市食品藥品監(jiān)督管理局也在新城區(qū)行政審批大廳內(nèi)頒發(fā)了第一張新版食品經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)現(xiàn)了“兩證合一”。
新版食品經(jīng)營(yíng)許可證較之前的版本有以下幾個(gè)顯著的變化:
實(shí)行“一地一證”原則:食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只需取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
主體業(yè)態(tài)分類:食品經(jīng)營(yíng)分為食品銷售、餐飲服務(wù)和單位食堂三大主體業(yè)態(tài),并細(xì)分為預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、熱食制售、冷食制售、自制飲品等八個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
增加監(jiān)管信息:食品經(jīng)營(yíng)許可證上新增了簽發(fā)人、日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管責(zé)任人、投訴舉報(bào)電話等信息,確保監(jiān)管責(zé)任到人。
引入二維碼技術(shù):消費(fèi)者可以通過掃描許可證上的二維碼,查看經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)信息,包括經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人姓名、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期等。
延長(zhǎng)有效期:許可證的有效期由原來(lái)的三年延長(zhǎng)到五年。
已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證且在有效期內(nèi)的證件繼續(xù)有效,不需要立即更換新證。這一政策的推出,不僅方便了企業(yè),減少了辦證的繁瑣程序,同時(shí)也提高了政府的行政效率,加強(qiáng)了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度。
“食品流通許可證兩證合一”是一項(xiàng)重要的監(jiān)管改革措施,它打破了分段監(jiān)管、分品種監(jiān)管的格局,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多種業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)的有效監(jiān)管。通過簡(jiǎn)化審批流程、提高行政效率、加強(qiáng)監(jiān)管力度,這一政策有助于提升食品安全水平,保障消費(fèi)者的權(quán)益。
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