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2024-08-21 11:05:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是關(guān)于建筑資質(zhì)改革出臺(tái)文件的詳細(xì)解釋：
建筑資質(zhì)改革是為了深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保證工程治理安全和人脈生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場程序，激發(fā)企業(yè)活力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了新的通知，旨在加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作。
本次改革涉及廢止以下三個(gè)文件：
新政策要求資質(zhì)審批周期必須在2個(gè)月內(nèi)公示審查結(jié)果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門需要積極完善建設(shè)工程資質(zhì)審批制度，提高企業(yè)資質(zhì)數(shù)字化審查能力，提升審批效率，確保按時(shí)做出審批決定。
對于企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的情況，需對原企業(yè)和資質(zhì)繼承企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。這表明，企業(yè)在進(jìn)行重組分立時(shí)，其資質(zhì)的核定將更加嚴(yán)格。
資質(zhì)申報(bào)要求必須是A級(jí)業(yè)績，專業(yè)技術(shù)人員必須是A或B業(yè)績。這意味著，企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)時(shí)，需要提供更高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績證明。
資質(zhì)升級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容將在后續(xù)的正式文件中公布。這表明，企業(yè)在未來升級(jí)資質(zhì)時(shí)，需要滿足新的、更嚴(yán)格的指標(biāo)要求。
結(jié)束建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作，審批權(quán)限按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。自通知實(shí)施之日起，試點(diǎn)地區(qū)不再受理原試點(diǎn)資質(zhì)申請事項(xiàng)，已受理的申請實(shí)現(xiàn)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批辦結(jié)。
申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是全國建筑市場平臺(tái)上符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的信息化手段，采取多種形式對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)的工程業(yè)績、主要技術(shù)指標(biāo)情況、主要管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)注冊人員變動(dòng)情況、企業(yè)資本金等財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況，以及企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將制定《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)弄虛作假處理辦法》，明確資質(zhì)核查及處理的主體、程序、具體措施以及責(zé)任追究等制度。對于申報(bào)材料有弄虛作假嫌疑或被舉報(bào)的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)開展核查。經(jīng)核查確實(shí)存在弄虛作假行為的，對其申請事項(xiàng)不給予行政許可，在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請，并記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對全國建筑市場平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管，落實(shí)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入審核人員責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目和人員業(yè)績信息的核實(shí)。全國建筑市場平臺(tái)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，平臺(tái)數(shù)據(jù)變更、刪除記錄永久保存。
推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)智能化審批，實(shí)現(xiàn)審批工作全程留痕。對存在違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任人員責(zé)令改正并依法依規(guī)依紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實(shí)行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。這是為了確保企業(yè)在過渡期內(nèi)能夠平穩(wěn)過渡到新的資質(zhì)體系。
除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開發(fā)布，供社會(huì)公眾查詢。
企業(yè)通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報(bào)的業(yè)績項(xiàng)目應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中數(shù)據(jù)等級(jí)標(biāo)記為A級(jí)（由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)）的工程項(xiàng)目。
通過對以上內(nèi)容的詳細(xì)解釋，保證工程治理安全和人脈生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場程序，激發(fā)企業(yè)活力。文件中包含了多項(xiàng)具體的改革措施，這些措施將對建筑行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)需要密切關(guān)注這些改革動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展策略，以適應(yīng)新的資質(zhì)管理體系。
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