借用企業(yè)資質(zhì)

好順佳集團(tuán)
2024-08-22 09:18:01
878

內(nèi)容摘要：借用企業(yè)資質(zhì)的詳細(xì)解析在建筑行業(yè)中，資質(zhì)借用（也稱為掛靠）是一個常見的現(xiàn)象。這種做法涉及到?jīng)]有施工資質(zhì)的單位或個人，以具備施工資質(zhì)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無資質(zhì)、有風(fēng)險、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理不成功不收費(fèi)！點(diǎn)擊咨詢

借用企業(yè)資質(zhì)的詳細(xì)解析

在建筑行業(yè)中，資質(zhì)借用（也稱為掛靠）是一個常見的現(xiàn)象。這種做法涉及到?jīng)]有施工資質(zhì)的單位或個人，以具備施工資質(zhì)的企業(yè)名義承攬施工項目。本文將詳細(xì)探討借用企業(yè)資質(zhì)的概念、法律界定、實(shí)際施工人的認(rèn)定以及相關(guān)權(quán)利的維護(hù)。

一、借用資質(zhì)的概念及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

借用資質(zhì)，顧名思義，是指民事主體不具備某行業(yè)的從業(yè)資質(zhì)，而依托或借用有相應(yīng)資質(zhì)的主體的名義從事民事活動的行為。在建筑活動中，借用資質(zhì)通常指的是沒有施工資質(zhì)的單位或個人，以某一具有施工資質(zhì)的企業(yè)名義承攬施工的行為。

目前，法律上并沒有對建筑施工領(lǐng)域的“掛靠”進(jìn)行明確定義?！妒┕ぐl(fā)承包違法行為管理辦法》第九條對掛靠行為的定義是：“本辦法所稱掛靠，是指單位或者個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為?！币虼耍瑔挝换騻€人借用其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為，可以被認(rèn)定為掛靠。

二、實(shí)際施工人概念及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)際施工人的概念最早出現(xiàn)在《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱“建工解釋”，已廢止）中。它指的是轉(zhuǎn)包人、違法分包合同承包人、沒有資質(zhì)而借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)之名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的承包人等一類無效合同的承包人。

根據(jù)實(shí)際施工人與施工企業(yè)之間的法律關(guān)系，是否實(shí)質(zhì)參與施工合同的談判締約、合同簽訂，是否投入資金、人力、管理、施工合同項目，與建筑材料供應(yīng)商、施工班組的結(jié)算關(guān)系、管理關(guān)系等多方面綜合審查，可以認(rèn)定實(shí)際施工人身份。

三、借用資質(zhì)的情形分類

在建筑施工活動中，借用資質(zhì)的情況十分常見。根據(jù)發(fā)包人是否明知實(shí)際施工人借用資質(zhì)的事實(shí)，可以將借用資質(zhì)的情形分為兩種：

發(fā)包人明知借用資質(zhì)的情形：在這種情況下，發(fā)包人與名義施工企業(yè)簽署施工合同，再由實(shí)際施工人履行合同。發(fā)包人可能對借用資質(zhì)的過程進(jìn)行主導(dǎo)，或者至少是知情的。
發(fā)包人不知情借用資質(zhì)的情形：在這種情況下，發(fā)包人對于實(shí)際施工人自身情況及借用資質(zhì)的事實(shí)并不知情，認(rèn)為其簽約施工合同并履行合同的對象皆為施工企業(yè)。實(shí)際施工人可能以施工企業(yè)職工的身份（如項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人等）與發(fā)包人直接進(jìn)行接洽，或者委托施工企業(yè)的高級管理人員出面與發(fā)包人進(jìn)行接洽。

四、借用資質(zhì)情形下實(shí)際施工人如何維護(hù)權(quán)利

在借用資質(zhì)的情形下，實(shí)際施工人的身份認(rèn)定變得尤為重要。根據(jù)《最高人民法院新建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）理解與適用》和對實(shí)際施工人的綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如果掛靠人借用資質(zhì)承接工程后自行組織施工，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為實(shí)際施工人。如果借用資質(zhì)后又將該工程轉(zhuǎn)包或者發(fā)包給其他人施工，實(shí)際施工人身份應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同的履行情形，各個主體對該項目的實(shí)際管理、支配及其對于案涉項目的投入資金、人力、器械等具體情況結(jié)合案件其他相關(guān)資料綜合認(rèn)定。

需要注意的是，借用資質(zhì)的情形下的實(shí)際施工人不宜以《施工合同解釋》四十三條為依據(jù)向發(fā)包人主張權(quán)利。這是因?yàn)榻栌觅Y質(zhì)的情形下實(shí)際施工人與施工企業(yè)為借用協(xié)議或者合作協(xié)議，施工企業(yè)與發(fā)包人構(gòu)成施工合同關(guān)系?？紤]到現(xiàn)實(shí)環(huán)境維護(hù)各方主體利益需求與法理穩(wěn)定性而言，借用資質(zhì)情形下的實(shí)際施工人應(yīng)通過其他法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)利。

五、資質(zhì)借用管理規(guī)定

為了加強(qiáng)對公司資質(zhì)的管理，確保公司的資質(zhì)能夠正常、高效、合理的使用，公司通常會制定資質(zhì)借用管理規(guī)定。這些規(guī)定包括但不限于資質(zhì)材料的保管和支配、資質(zhì)借用申請的審批流程、資質(zhì)借用的條件和要求等。

例如，某些公司可能會規(guī)定，其他單位或個人如需使用公司的資質(zhì)材料，必須在檔案部填寫資質(zhì)借用申請，并經(jīng)過總經(jīng)辦的審批。審批通過后，檔案部才會提供資質(zhì)材料允許其他單位或個人使用。公司還會對資質(zhì)的使用進(jìn)行登記和備案，以確保資質(zhì)的使用符合公司的管理規(guī)定和法律法規(guī)的要求。

借用企業(yè)資質(zhì)在建筑行業(yè)中是一個復(fù)雜且敏感的問題。實(shí)際施工人的認(rèn)定、權(quán)利的維護(hù)以及資質(zhì)借用的管理都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。無論是實(shí)際施工人還是施工企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合作，確保工程項目的合法性和合規(guī)性。同時，發(fā)包人在選擇施工企業(yè)時，也應(yīng)當(dāng)對實(shí)際施工人的資質(zhì)和能力進(jìn)行審查，避免因借用資質(zhì)而引發(fā)的法律風(fēng)險。