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2024-08-22 09:20:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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浙江省建筑資質(zhì)動態(tài)核查是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)等相關(guān)規(guī)定進行的。這些規(guī)定旨在加強建筑市場的資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管,完善企業(yè)和人員的準(zhǔn)入清出制度。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會定期對建筑業(yè)企業(yè)進行資質(zhì)動態(tài)核查,確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后的實際狀況符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
動態(tài)核查的主要內(nèi)容包括對企業(yè)主要人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢查。這涉及到注冊建造師、技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位人員的資格和數(shù)量是否達標(biāo)。核查的目的是確保建筑業(yè)企業(yè)在獲得資質(zhì)后,仍然具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力,以保障建筑工程的質(zhì)量和安全。
浙江省在房屋建筑和市政工程、公路水運工程、水利工程招投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果。具體應(yīng)用包括:
招標(biāo)投標(biāo)交易前:建筑業(yè)企業(yè)在浙江省參與投標(biāo)時,需提供資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明,并對其真實性作出書面承諾。評標(biāo)委員會在評標(biāo)階段需對投標(biāo)人提供的資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果和承諾進行評審,未按要求提供的將被否決投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段,招標(biāo)人需核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動態(tài)核查結(jié)果,不合格的將被取消中標(biāo)資格。
工程合同履行中:房建市政工程中標(biāo)人承諾擬派駐的項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)與施工許可證申領(lǐng)時不一致,或未通過“浙江省建筑工人保障在線”進行現(xiàn)場考勤履職的,系統(tǒng)將對該中標(biāo)人所有資質(zhì)進行動態(tài)核查。未實際履職人員再次參與浙江省工程項目投標(biāo)時,將對其所在企業(yè)的所有企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項目納入重點監(jiān)管對象,加大檢查頻次,實施點對點監(jiān)管。
浙江省建立了企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機制,通過“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”對在浙江省參與招投標(biāo)活動、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實施動態(tài)監(jiān)管。系統(tǒng)按周對相關(guān)企業(yè)開展核查,周一生成動態(tài)核查結(jié)果。企業(yè)可登錄該系統(tǒng)自行查詢并下載“動態(tài)核查結(jié)果證明”。對于不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),動態(tài)核查結(jié)果為“不合格”,將被列為重點監(jiān)管對象并限期整改。整改期間,企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不得在浙江省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動,不能承攬新的工程;整改不通過的,由資質(zhì)許可機關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
這項政策的出臺對建筑業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。它有效防止了不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo),避免了惡性競爭,有利于保護合規(guī)企業(yè)的合法權(quán)益。通過對企業(yè)的資質(zhì)進行動態(tài)核查,可以促使企業(yè)不斷改善自身條件,提高競爭力,從而推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。將核查結(jié)果與信用評價掛鉤,可以進一步激勵企業(yè)誠信經(jīng)營,營造良好的招投標(biāo)環(huán)境。
浙江省已經(jīng)全面開展了每周資質(zhì)動態(tài)核查。這一措施的實施將進一步規(guī)范建筑市場,提升建筑工程的質(zhì)量和安全水平。具體案例包括對21家不合格建筑業(yè)企業(yè)的查處,這些企業(yè)在主要人員方面不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,被責(zé)令全面整改,限期整改不合格的將依法撤回資質(zhì)。
各地市如溫州市也根據(jù)省級要求開展了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作。例如,溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查公告,對本地建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)情況進行全面核查,確保企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
浙江省的建筑資質(zhì)動態(tài)核查機制是一項重要的監(jiān)管措施,它有助于維護建筑市場的公平競爭,保障建筑工程的質(zhì)量和安全。通過動態(tài)核查,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)在資質(zhì)方面的違規(guī)行為,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。未來,隨著監(jiān)管力度的不斷加強和技術(shù)手段的不斷進步,相信建筑資質(zhì)動態(tài)核查將會變得更加高效和精準(zhǔn)。
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