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2024-08-22 09:21:19
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福建省建筑資質(zhì)管理條例是為了加強建筑市場管理，規(guī)范市場行為，維護市場主體合法權(quán)益，促進建筑市場繁榮，保障建筑工程質(zhì)量而制定的。以下是該條例的詳細
第一條 為了加強建筑市場管理，規(guī)范市場行為，維護市場主體合法權(quán)益，促進建筑市場繁榮，保障建筑工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)從事新建、改建、擴建建筑工程的發(fā)包、承包和中介服務經(jīng)營活動的，必須遵守本條例。
第三條 建筑市場經(jīng)濟活動，應當遵循自愿平等、公平競爭、合法交易、誠實信用的原則。
第四條 省建設行政主管部門主管全省建筑市場。縣級以上建設行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的建筑市場?？h級以上有關專業(yè)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助同級建設行政主管部門負責對本專業(yè)建筑活動的監(jiān)督管理。工商、財政、勞動等有關行政管理部門按照法律、法規(guī)規(guī)定，參與建筑市場的監(jiān)督管理。
第五條 建筑市場主體包括建筑工程發(fā)包方、承包方和中介服務組織。中介服務組織是指從事建設監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量檢測、工程造價咨詢和發(fā)包代理等經(jīng)營活動的單位。
第六條 下列單位必須按照國家和本省有關規(guī)定，向建設行政主管部門申請辦理資質(zhì)審查手續(xù)，取得相應的資質(zhì)證書和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營活動：
（一）建筑工程勘察、設計單位；（二）建筑工程總承包企業(yè)；（三）建筑業(yè)企業(yè)；（四）建筑市場中介服務組織。
取得資質(zhì)證書的單位必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事經(jīng)營活動。
第七條 取得資質(zhì)證書的單位應按照國家和本省的有關規(guī)定向建設行政主管部門申請資質(zhì)年檢，其解散或被撤銷、合并的，由建設行政主管部門注銷資質(zhì)證書；分立的，應重新申請辦理資質(zhì)審查。
第八條 省外工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位來本省從事工程承包和中介服務活動應當依據(jù)國家和本省有關規(guī)定，持有關證件到省建設行政主管部門辦理資質(zhì)驗證手續(xù)后，方可進行經(jīng)營活動。
第九條 發(fā)包方應當按照建設項目分級管理權(quán)限，向縣級以上建設行政主管部門辦理工程項目報建手續(xù)。
第十條 建筑工程施工的發(fā)包，應當具備下列條件：
（一）已辦理工程項目報建手續(xù)；（二）建設資金已經(jīng)落實；（三）能夠滿足工程施工需要和符合有關規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 發(fā)包方自行發(fā)包建筑工程，應當具有與所發(fā)包的工程相適應的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員并經(jīng)建設行政主管部門審查同意。建筑工程的勘察、設計、施工必須發(fā)包給有相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條 屬于下列情形之一的，應當采取招標形式發(fā)包：
（一）投資100萬元以上建筑工程的施工；（二）建筑面積2000平方米以上建筑的施工；（三）大中型公共建筑、市政工程、50米以上高層建筑和用地5000平方米以上住宅小區(qū)的勘察、設計。
第十三條 鼓勵建筑工程招標在有形市場內(nèi)進行。
第十四條 建筑工程勘察、施工招標標底應當由具有相應資質(zhì)的單位編制、審核。
第十五條 招標發(fā)包建筑工程按下列程序進行；（一）確定招標機構(gòu)并報建設行政主管部門備案；
（二）編制招標文件；（三）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；（四）對申請投標的單位進行審查，將審查結(jié)果通知申請投標的單位；（五）向合格的申請投標單位分發(fā)招標文件；（六）組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；（七）開標并評審投標文件；（八）確定中標單位。
建筑工程設計招標，采用設計方案競投的方式確定中標單位。
第十六條 落標單位對標底有異議的，可以申請建設行政主管部門組織對標底進行復核。由此造成的損失，標底經(jīng)審核的，由審核單位負責賠償；標底未經(jīng)審核的，由編標方負責賠償。組織復核的費用由申請復核或責任單位承擔。
第十七條 建筑工程的勘察、設計、施工三個階段可以合并發(fā)包給一個承包方，也可以按階段分別發(fā)包。
第十八條 承包方可以按照有關規(guī)定進行分包，但不得轉(zhuǎn)包。分包方不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包，除特殊工種和勞務外，也不得再分包。工程的質(zhì)量、安全和保修由承包方對發(fā)包方負責。分包方應對其所分包工程的質(zhì)量、安全和保修向承包方負責。
第十九條 依法應實行招標的建筑工程，禁止任何單位和個人指定承包方。禁止采取不正當手段發(fā)包或承包建筑工程；禁止發(fā)包方或承包方不合理壓低或抬高勘察設計費和工程造價，不合理縮短工期。
第二十條 發(fā)包方依法確定承包方后，雙方應當使用或參照使用建設行政主管部門和工商行政管理部門發(fā)布的合同示范文本簽訂書面合同。
第二十一條 任何單位和個人不得出賣、出借、出租、涂改、偽造資質(zhì)證書和勘察、設計的圖章、圖簽。
第二十二條 鼓勵依法成立建筑市場中介服務組織，從事建筑市場中介服務活動。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》是對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的具體規(guī)定。該規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的分類、等級以及相應的資質(zhì)標準。同時，規(guī)定了資質(zhì)申請、受理、審查、公示、公告等程序，確保資質(zhì)管理的公開、公正、透明。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。勞務分包資質(zhì)不分類別和等級。
建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應當提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》及相關證明材料。申請材料應當通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”生成打印。申請企業(yè)應當對申請材料的真實性負責。
建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，通過“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”提交變更申請，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳審核批準后，辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
各級建設行政主管部門應當加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，應當責令其限期整改。整改期間，企業(yè)不得申請資質(zhì)升級、增項，不得承攬新的工程。逾期仍未達到資質(zhì)標準要求的，由原資質(zhì)審批部門撤回其資質(zhì)證書。
福建省建筑資質(zhì)管理條例的出臺，旨在規(guī)范建筑市場的秩序，保障建筑工程的質(zhì)量和安全。通過對建筑市場主體的資質(zhì)審查、發(fā)包和承包的規(guī)范、中介服務的鼓勵以及對資質(zhì)管理的嚴格要求，福建省致力于打造一個健康、有序的建筑市場環(huán)境。這些規(guī)定不僅保護了市場主體的合法權(quán)益，也促進了福建省建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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