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2024-08-23 08:37:24
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根據(jù)最新的政策動向和行業(yè)發(fā)展趨勢，取消勞務資質已經(jīng)成為建筑行業(yè)改革的重要一步。以下是關于勞務資質取消的詳細意見函：
勞務資質的取消是建筑行業(yè)深化改革的一部分，旨在規(guī)范勞務資質管理，保障勞動者的合法權益，維護建筑市場秩序。近年來，國家陸續(xù)出臺了多項政策，逐步推進勞務資質的取消工作。例如，2017年11月，住建部印發(fā)了《關于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，提出擬“取消建筑施工勞務資質審批”。建筑大省山東正式取消勞務資質。
取消資質審批：住建部發(fā)布的《關于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》中明確提到取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制。
實行負面清單管理：對于存在違法違規(guī)行為、未取得相關資質證書擅自從事勞務活動、取得資質證書后存在弄虛作假行為、因違法行為被依法吊銷資質證書的單位，將實行負面清單管理。
鼓勵企業(yè)轉型：鼓勵現(xiàn)有的勞務班組或有一定技能和經(jīng)驗的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶，作為建筑工人的合法載體，促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉型。
推行工程款支付擔保制度：建設單位要求承包單位提供履約保證金的，應向施工承包企業(yè)提供相應的支付擔保，采用經(jīng)濟手段解決工程款支付不及時導致拖欠建筑工人工資問題。
建立“黑名單”制度：對存在拖欠工資的企業(yè)列入“黑名單”，并將“黑名單”信息通過“ ”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，實施跨部門聯(lián)合懲戒。
影響：
企業(yè)影響：對于從事建筑勞務作業(yè)的企業(yè)，不再需要提供施工勞務資質，只需持有營業(yè)執(zhí)照即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)。
市場影響：取消勞務資質有助于打破地域限制，促進全國建筑工人管理服務信息平臺的建立，實現(xiàn)建筑工人實名制全覆蓋。
工人影響：建筑工人將有更多的就業(yè)選擇，可以直接與施工企業(yè)簽訂勞動合同，或者加入專業(yè)作業(yè)企業(yè)從事特定工種的作業(yè)。
應對措施：
企業(yè)應對：企業(yè)應及時了解和適應新的政策環(huán)境，根據(jù)自身情況調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，積極轉型為專業(yè)作業(yè)企業(yè)或注冊個體工商戶。
政府應對：政府應加強對建筑市場的監(jiān)管，建立健全建筑工人管理服務信息平臺，推動建筑工人實名制管理，保障勞動者的合法權益。
工人應對：建筑工人應提升自身技能，積極參與職業(yè)技能培訓，爭取更多的就業(yè)機會和發(fā)展空間。
專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質：設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制，專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得工商登記后，應到縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案其基本情況、聯(lián)系人等信息，并明確所從事的主要工種。
技能評價和培訓：全面實施建筑業(yè)技術工人職業(yè)技能鑒定制度，開展建筑工人技能評價，制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準，提升建筑工人的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。
信息化管理：建立全國建筑工人管理服務信息平臺，制定數(shù)據(jù)標準，加強信息互聯(lián)共享，實現(xiàn)全國建筑工人實名制全覆蓋，提升建筑工人的歸屬感。
保障機制：推行工程款支付擔保制度，建立“黑名單”制度，實施跨部門聯(lián)合懲戒，保障建筑工人的工資支付和合法權益。
取消勞務資質是建筑行業(yè)改革的一項重要舉措，旨在規(guī)范建筑市場秩序，保障勞動者的合法權益，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。各有關單位應認真遵守相關規(guī)定，維護建筑市場秩序，共同推動建筑行業(yè)的高質量發(fā)展。
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