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2024-08-24 08:54:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程聯(lián)合體資質(zhì)的判定與要求是一個(gè)復(fù)雜的問題,需要綜合考慮多個(gè)方面的因素。根據(jù)《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合體的資質(zhì)判定需要遵循一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)。以下是關(guān)于工程聯(lián)合體資質(zhì)的詳細(xì)解釋和要求:
聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件,包括相應(yīng)的人力、物力、資金等。如果國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求,聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
對(duì)于同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。例如,在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。這種規(guī)定旨在鼓勵(lì)資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來(lái)完成,從而保證招標(biāo)質(zhì)量。
在某些情況下,聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合體成員共同完成,可以按照“就低不就高”的原則來(lái)確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。但如果聯(lián)合體協(xié)議約定不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)完成,則應(yīng)按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。
聯(lián)合體投標(biāo)具有諸多優(yōu)勢(shì),包括資源整合、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、分散風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升市場(chǎng)份額、學(xué)習(xí)交流以及提高社會(huì)形象等。這些優(yōu)勢(shì)使得聯(lián)合體投標(biāo)在大型復(fù)雜項(xiàng)目中成為一個(gè)常見的選擇。
不具有任何工程資質(zhì)的單位仍可以作為聯(lián)合體成員參與工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)。這是因?yàn)椋凑章?lián)合體專業(yè)分工確定資質(zhì)符合法律規(guī)定。《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定,“聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”,并不是指所有成員都必須具備所有資格條件,而是要求聯(lián)合體成員應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件。因此,不具有任何資質(zhì)的設(shè)備采購(gòu)方依據(jù)其聯(lián)合體分工完成其采購(gòu)工作,并不違背現(xiàn)有對(duì)資質(zhì)要求的強(qiáng)制性規(guī)定,也就不會(huì)對(duì)工程總承包合同的效力產(chǎn)生影響。
增加無(wú)資質(zhì)的采購(gòu)單位作為聯(lián)合體成員,并由聯(lián)合體對(duì)合同的履行向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任,不僅提升了聯(lián)合體的履約能力,也加大了聯(lián)合體對(duì)發(fā)包方履約保障。這是因?yàn)?,?lián)合體內(nèi)部成員是相對(duì)松散的獨(dú)立單位,法律或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有要求的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)的資格條件,而不能相互替代。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
聯(lián)合體的組成在通過資格預(yù)審后不得改變。這意味著,一旦聯(lián)合體通過了資格預(yù)審,其成員的增減或更換都會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。
聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)的具體規(guī)定包括:聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國(guó)家規(guī)定得資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目得相應(yīng)能力。這是對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。
工程聯(lián)合體資質(zhì)的判定與要求是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要綜合考慮各方的基本條件、專業(yè)資質(zhì)以及協(xié)議約定的分工等。聯(lián)合體投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)在于資源整合、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、分散風(fēng)險(xiǎn)等,但需要注意的是,不具備工程資質(zhì)的單位也可以成為聯(lián)合體成員,只要其分工符合法律規(guī)定。聯(lián)合體的組成在通過資格預(yù)審后不得改變,否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。因此,在組建聯(lián)合體時(shí),各方應(yīng)仔細(xì)閱讀并理解相關(guān)法律法規(guī),確保聯(lián)合體的資質(zhì)符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求。
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