建筑業(yè)資質改革新模式是什么

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2024-08-26 09:06:39
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內容摘要：建筑業(yè)資質改革新模式詳解建筑業(yè)資質改革是近年來住房和城鄉(xiāng)建設部推進的一項重要改革，旨在簡化和優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)的資質管理，促進行業(yè)健康...

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建筑業(yè)資質改革新模式詳解

建筑業(yè)資質改革是近年來住房和城鄉(xiāng)建設部推進的一項重要改革，旨在簡化和優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)的資質管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

1. 資質類別和等級的壓減

改革的核心原則是“能減則減、能并則并”，大幅壓減企業(yè)資質類別和等級。這一舉措是為了減少行政干預，增強市場競爭力，促進建筑業(yè)的高質量發(fā)展。

工程勘察資質

工程勘察資質的改革包括保留綜合資質，將原有的4類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。綜合資質不分等級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。

工程設計資質

工程設計資質的改革涉及保留綜合資質，將21類行業(yè)資質整合為14類行業(yè)資質；將151類專業(yè)資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業(yè)和事務所資質。同樣，綜合資質和事務所資質不分等級，行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。

施工資質

施工資質的改革是此次改革的重點之一。改革將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質，這類企業(yè)可以承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務。保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；將36類專業(yè)承包資質整合為18類；將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級；施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。

工程監(jiān)理資質

工程監(jiān)理資質的改革包括保留綜合資質，取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質；取消事務所資質。

2. 市場準入條件的放寬

改革后，市場準入條件將更為寬松。例如，取得綜合資質的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質。這對于擁有特級資質的企業(yè)來說，是一個積極且深遠的影響，有助于打破行業(yè)間的界限，形成“大建筑業(yè)”。

施工總承包資質的變化

施工總承包資質等級被壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。這一變化為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目；市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或將加?。粨碛卸壻Y質的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過提升技術實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進。

3. 事中事后監(jiān)管的加強

隨著市場準入條件的放寬，對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務前，必須考慮到經營風險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。

4. 改革的實施進程

《關于建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)公開征求意見的通知》開始，建筑業(yè)企業(yè)資質改革進入了一個新的階段。2020年底，116716個，相比于2019年的103805個，增長12911個；建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到萬人；建筑業(yè)總產值達到，做出了巨大貢獻。

5. 改革的意影響

此次資質改革對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。改革具體內容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內同仁應當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質量發(fā)展道路。

對企業(yè)的影響

資質改革將直接影響建筑業(yè)企業(yè)的經營模式和競爭策略。擁有綜合資質的企業(yè)將有更多的業(yè)務機會，而中小企業(yè)也將獲得更大的發(fā)展空間。企業(yè)需要根據自身情況，調整發(fā)展戰(zhàn)略，提升技術水平和管理能力，以應對新的市場競爭環(huán)境。

對行業(yè)的影響

資質改革將促進建筑業(yè)的資源整合和產業(yè)升級。通過壓減資質類別和等級，減少行政干預，增強市場競爭力，促進建筑業(yè)的高質量發(fā)展。同時，改革也將推動企業(yè)之間的兼并重組，優(yōu)化行業(yè)結構，提高行業(yè)整體素質。

對市場的影響

資質改革將使市場競爭更加激烈，企業(yè)之間的競爭將更加注重技術和管理能力的提升。同時，改革也將吸引更多企業(yè)進入建筑市場，增加市場供給，促進建筑市場的健康發(fā)展。

6. 改革的后續(xù)發(fā)展

資質改革是一個長期的過程，需要不斷調整和完善。未來，隨著改革的深入，建筑業(yè)將迎來更多的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)需要密切關注政策動向，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身競爭力，以應對市場的變化。

建筑業(yè)資質改革新模式的實施，將對建筑業(yè)的發(fā)展產生深遠影響。通過壓減資質類別和等級，放寬市場準入條件，加強事中事后監(jiān)管，促進建筑業(yè)的資源整合和產業(yè)升級，推動建筑業(yè)走上高質量發(fā)展道路。企業(yè)需要根據自身情況，積極應對改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提升技術水平和管理能力，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。