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辦理環(huán)境影響評估資質(zhì)

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2024-08-27 08:55:58

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內(nèi)容摘要：辦理環(huán)境影響評估資質(zhì)的詳細(xì)指南一、環(huán)境影響評估資質(zhì)的重要性環(huán)境影響評估（Environmental Impact Assessme...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦理環(huán)境影響評估資質(zhì)的詳細(xì)指南

一、環(huán)境影響評估資質(zhì)的重要性

環(huán)境影響評估（Environmental Impact Assessment, EIA）是建設(shè)項(xiàng)目前期必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。其目的是為了預(yù)防和減輕建設(shè)項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的不利影響，保障環(huán)境質(zhì)量和人類健康。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性和設(shè)計時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評估能力的單位進(jìn)行預(yù)評估；需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)事先委托具備相應(yīng)試生產(chǎn)條件和技術(shù)條件的單位進(jìn)行試生產(chǎn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

二、環(huán)境影響評估資質(zhì)的分類及申請條件

環(huán)境影響評估資質(zhì)分為甲級和乙級兩個等級。不同等級的資質(zhì)對申請單位的要求有所不同。

1. 甲級資質(zhì)申請條件

基本條件：
- 申請單位應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記，具有固定的工作場所和工作條件。
- 固定資產(chǎn)不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于300萬元。
技術(shù)能力：
- 能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價。
- 能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書。
- 能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。
- 有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
人員要求：
- 具備20名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師。
- 其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。
- 環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。
專業(yè)配備：
- 配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員。
經(jīng)驗(yàn)要求：
- 近三年內(nèi)主持編制過至少5項(xiàng)省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報告書。
質(zhì)量保證體系：
- 具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系。
設(shè)備要求：
- 配備與評價范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

2. 乙級資質(zhì)申請條件

基本條件：
- 申請單位應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記，具有固定的工作場所和工作條件。
- 固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。如果評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元。
技術(shù)能力：
- 能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。
- 能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。
- 有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
人員要求：
- 具備12名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師。如果評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師。
- 其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。
- 環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。
專業(yè)配備：
- 配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。如果評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員。
經(jīng)驗(yàn)要求：
- 環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報告書。
質(zhì)量保證體系：
- 具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系。
設(shè)備要求：
- 配備與評價范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

三、申請環(huán)境影響評估資質(zhì)的步驟

準(zhǔn)備材料：根據(jù)上述資質(zhì)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請材料，包括但不限于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、固定資產(chǎn)證明、專職技術(shù)人員名單及資格證書、環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系文件等。
提交申請：將準(zhǔn)備好的申請材料提交至相應(yīng)的行政主管部門。具體提交方式和受理部門可在相關(guān)政府網(wǎng)站上查詢。
審查與評審：行政主管部門會對提交的申請材料進(jìn)行初步審查。符合條件的，會組織專家進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括申請單位的技術(shù)能力、人員配備、專業(yè)設(shè)備及以往的業(yè)績等。
公示與發(fā)證：評審?fù)ㄟ^后，公示期滿無異議的，頒發(fā)相應(yīng)的環(huán)境影響評估資質(zhì)證書。

四、資質(zhì)維護(hù)與監(jiān)督管理

獲得環(huán)境影響評估資質(zhì)的單位，需要定期接受行政主管部門的監(jiān)督檢查，確保持續(xù)符合資質(zhì)要求。同時，資質(zhì)證書有一定的有效期，到期前需要重新申請換證。在日常工作中，單位應(yīng)保持良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保環(huán)境影響評估工作的科學(xué)性和公正性。

辦理環(huán)境影響評估資質(zhì)是一個復(fù)雜的過程，需要滿足一系列的技術(shù)、人員和管理要求。申請單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇合適的資質(zhì)等級進(jìn)行申請，并嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境影響評估工作。通過獲得資質(zhì)，不僅可以提升單位的專業(yè)水平和市場競爭力，還能為環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。