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2024-08-28 10:40:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)外包是指總承包單位將其承包的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位進(jìn)行施工的行為。這種做法在建筑工程中非常普遍,尤其是在大型項(xiàng)目中,總承包單位可能不具備完成所有分部分項(xiàng)工程的專業(yè)資質(zhì)或能力,因此需要將某些部分外包給專業(yè)分包單位。
在中國(guó),工程外包必須遵守一系列法律規(guī)定。總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的認(rèn)可。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
在進(jìn)行工程資質(zhì)外包時(shí),總承包單位需要注意以下幾個(gè)方面:
合同簽訂:總承包單位應(yīng)盡量避免與指定分包人簽訂指定分包合同,爭(zhēng)取使發(fā)包人與指定分包人直接簽訂指定分包合同,使指定分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ獭?/p>
三方協(xié)議:如果必須與指定分包人簽訂指定分包合同,總承包單位應(yīng)爭(zhēng)取簽訂包括發(fā)包人、指定分包人在內(nèi)的三方協(xié)議,約定總承包人僅履行總包管理之責(zé),付款義務(wù)在發(fā)包人一方。
證據(jù)保存:總承包單位應(yīng)保存好施工過(guò)程中與指定分包人之間的往來(lái)函件、簽證、會(huì)議紀(jì)要等原始書(shū)面的證據(jù)資料。
資金管理:如果必須只與指定分包人簽訂指定分包合同,總承包單位應(yīng)和發(fā)包人、指定分包人明確約定,應(yīng)付給指定分包人的資金(工程款)必須先進(jìn)入總包賬戶之后再付給指定分包人,力戒發(fā)包人直接付款給指定分包人,同時(shí)可要求指定分包人提供履約保證金或履約保函。
工程分包和掛靠是兩個(gè)不同的概念。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為,該總承包人并不退出承包關(guān)系,其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
而掛靠,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)”,是指一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人(個(gè)體工商戶和其他有經(jīng)營(yíng)行為的自然人)為掛靠人。最高人民法院在制訂《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》“掛靠”,而是表述為“借用”,即沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工,“掛靠”與“借用”實(shí)際上系同一概念。
進(jìn)行勞務(wù)外包需要具備相應(yīng)的資質(zhì)。具體要求包括:企業(yè)注冊(cè)資本金30萬(wàn)元以上;企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或本專業(yè)高級(jí)工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人;企業(yè)中級(jí)、高級(jí)工不少于50%,作業(yè)人員持證上崗率100%;企業(yè)近3年工程質(zhì)量合格;企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機(jī)具。
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,勞務(wù)分包資質(zhì)包括13種,分別是木工作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包、石制作分包、油漆作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包、焊接作業(yè)分包、水暖電安裝作業(yè)分包、鈑金工程作業(yè)分包、架線工程作業(yè)分包。
工程資質(zhì)外包是一種常見(jiàn)的建筑行業(yè)做法,但在實(shí)施過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,確保合同簽訂、資金管理等方面的合規(guī)性。同時(shí),總承包單位和分包單位應(yīng)明確各自的責(zé)任和義務(wù),避免因合同糾紛導(dǎo)致的法律責(zé)任。在選擇分包單位時(shí),必須對(duì)其資質(zhì)和能力進(jìn)行嚴(yán)格審查,以保證工程質(zhì)量和安全。
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