欧美精品一区二区在线观看播放,亚洲精品无码AV中文字幕电影网

建筑資質(zhì)放管服改革

好順佳集團(tuán)

2024-08-29 15:03:54

1701

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)放管服改革概述建筑資質(zhì)的“放管服”改革是中國(guó)政府為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力而采取的重要措施。這一改革主要涉及建筑企業(yè)的...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理不成功不收費(fèi)！點(diǎn)擊咨詢(xún)

建筑資質(zhì)放管服改革概述

建筑資質(zhì)的“放管服”改革是中國(guó)政府為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力而采取的重要措施。這一改革主要涉及建筑企業(yè)的資質(zhì)管理，通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制以及提升服務(wù)質(zhì)量，旨在促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

改革背景和目的

建筑資質(zhì)放管服改革是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)決策部署的有力舉措。其目的是為了更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

主要改革措施

1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革在改革過(guò)程中，成立了專(zhuān)項(xiàng)工作小組，廳領(lǐng)導(dǎo)親自抓改革，廳長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取試點(diǎn)匯報(bào)并研究工作方案。這確保了改革的順利推進(jìn)。

2. 深化簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整體謀劃、高位推動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“放權(quán)強(qiáng)市”資質(zhì)管理扁平化審批服務(wù)，持續(xù)激發(fā)基層活力。2021年11月，除少數(shù)特定資質(zhì)外，其余243項(xiàng)省級(jí)資質(zhì)事項(xiàng)均已委托或下放廣州、深圳實(shí)施。

3. 推行告知承諾，強(qiáng)化批后監(jiān)管推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，分三批在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展審批告知承諾制試點(diǎn)，已覆蓋工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。同時(shí)，在全省選擇部分資質(zhì)先行開(kāi)展，并支持部分地級(jí)以上市進(jìn)行探索深化。

4. 強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高審批效率推動(dòng)電子化申報(bào)審批全覆蓋。2019年3月，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（含需專(zhuān)業(yè)部門(mén)會(huì)簽的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)）許可電子化申報(bào)和審批全覆蓋。另外，完善全省一體化審批系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)并優(yōu)化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審批告知承諾制系統(tǒng)等。

5. 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建便民體系推進(jìn)電子化審批，全省資質(zhì)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)只需在電腦上按辦事指南填寫(xiě)申請(qǐng)表和上傳附件材料，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分配給相應(yīng)審批部門(mén)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和審批過(guò)程實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

6. 完善誠(chéng)信體系，強(qiáng)化信用管理大力扶持信用良好企業(yè)發(fā)展，誠(chéng)信守法，三年內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故、三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的信用良好施工總承包資質(zhì)企業(yè)，試行擴(kuò)大承包工程范圍和直接核準(zhǔn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。同時(shí)，建立全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)“黑名單”制度，并加大動(dòng)態(tài)核查力度。

改革成效

1. 行政審批效率有效提高審批時(shí)限得到大幅壓減，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和審批過(guò)程實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”“零跑動(dòng)”，行政許可事項(xiàng)上網(wǎng)辦理率、網(wǎng)上辦結(jié)率、網(wǎng)上全流程辦理率均達(dá)100%。審批時(shí)限從20個(gè)工作日壓減到1-10個(gè)工作日，即辦件占比率達(dá)69%。

2. 群眾獲得感明顯提升全面實(shí)現(xiàn)“電子證照”，切實(shí)解決了以往辦事時(shí)間長(zhǎng)、流程復(fù)雜以及內(nèi)容不公開(kāi)、不透明等問(wèn)題，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

3. 企業(yè)制度性成本大幅降低政府審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)的減少直接降低了企業(yè)的辦事成本，惠及省內(nèi)外數(shù)以萬(wàn)計(jì)的建設(shè)工程企業(yè)。

4. 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化通過(guò)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制重點(diǎn)打擊弄虛作假申報(bào)資質(zhì)行為，改善企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。近年來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共對(duì)113家企業(yè)共164項(xiàng)資質(zhì)在申報(bào)過(guò)程中存在業(yè)績(jī)弄虛作假行為予以全省通報(bào)批評(píng)，并依法撤回11家企業(yè)共14項(xiàng)資質(zhì)，各地級(jí)以上市依法撤回48家企業(yè)共139項(xiàng)資質(zhì)。

5. 建筑業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)

2020年12月，廣東通過(guò)直接核準(zhǔn)的方式批準(zhǔn)22家企業(yè)36項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，對(duì)鼓勵(lì)建筑企業(yè)誠(chéng)實(shí)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和做大做強(qiáng)起到積極的示范效應(yīng)。

改革的具體實(shí)施

1. 總承包資質(zhì)改革特級(jí)資質(zhì)有望轉(zhuǎn)化為綜合資質(zhì)，即所有建筑施工項(xiàng)目均可施工。施工總承包資質(zhì)保留，但重新分級(jí)為甲級(jí)和乙級(jí)，取消原來(lái)的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)設(shè)定。最低級(jí)別的資質(zhì)可更換為乙級(jí)資質(zhì)，但更換資質(zhì)有相應(yīng)的條件，具體的條件未公布。企業(yè)也可以選擇暫時(shí)不更換，原企業(yè)資質(zhì)一直有效，承包范圍擴(kuò)大為新的資質(zhì)范圍。

2. 專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)改革設(shè)置建筑類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、電力類(lèi)、公路類(lèi)、水利類(lèi)、鐵路類(lèi)、民航工程類(lèi)、港口與航道工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，且這些資質(zhì)不分等級(jí)。建筑類(lèi)專(zhuān)包包含防水防腐保溫工程、裝修裝飾工程、幕墻工程、預(yù)拌混凝土、模板腳手架、特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、糾偏平移、特殊設(shè)備吊裝、特種防雷）、古建筑共7大項(xiàng)。機(jī)電類(lèi)專(zhuān)包包含消防、機(jī)電安裝、城市道路照明、電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包等4項(xiàng)。輸變電改稱(chēng)為電力專(zhuān)包、公路交通工程改為公路專(zhuān)包、河湖整治并入水利專(zhuān)包。

3. 保留和取消資質(zhì)保留部分不適合合并的資質(zhì)，如鋼結(jié)構(gòu)工程、環(huán)保工程、起重設(shè)備安裝工程、地基基礎(chǔ)工程、核工程、隧道工程和橋梁工程共7項(xiàng)，但取消原本的資質(zhì)分級(jí)。例如，鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)全部合并為鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)包資質(zhì)不分等級(jí)。其他幾項(xiàng)資質(zhì)也是類(lèi)似的情況。取消的資質(zhì)包括公路路基和公路路面，這些被合并到了公路總包中。

4. 勞務(wù)資質(zhì)改革勞務(wù)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)分包資質(zhì)，由審批制改為備案制，仍然不分專(zhuān)業(yè)不分等級(jí)。這是迄今為止最受關(guān)注的資質(zhì)改革，因?yàn)閯趧?wù)資質(zhì)從之前的具備分項(xiàng)統(tǒng)一為不分等級(jí)；在各地市紛紛要求取消勞務(wù)的時(shí)候，很多地區(qū)仍然在使用勞務(wù)資質(zhì)。

建筑資質(zhì)放管服改革是中國(guó)政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要措施。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制以及提升服務(wù)質(zhì)量，改革旨在促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。改革的主要措施包括深化簡(jiǎn)政放權(quán)、推行告知承諾、強(qiáng)化技術(shù)支撐、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、完善誠(chéng)信體系等。改革的成效體現(xiàn)在行政審批效率的提高、群眾獲得感的提升、企業(yè)制度性成本的降低、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化以及建筑業(yè)發(fā)展活力的增強(qiáng)。具體實(shí)施中，總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、保留和取消資質(zhì)以及勞務(wù)資質(zhì)等方面都進(jìn)行了重大調(diào)整。未來(lái)，隨著改革的不斷深入，建筑行業(yè)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。