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2024-08-29 15:03:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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近年來，建筑資質(zhì)領(lǐng)域經(jīng)歷了一系列重大變革，這些變革對(duì)建筑企業(yè)及其從業(yè)人員產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，全國(guó)的資質(zhì)審批權(quán)限進(jìn)行了統(tǒng)一。在此之前，各省份有自己的審批口子，這導(dǎo)致了一些問題，如新增一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快。為了規(guī)范市場(chǎng)秩序，住建部決定收回審批權(quán)，以后資質(zhì)升級(jí)將變得更加困難。
新的政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員的考核要求。申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，必須滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。這一變化對(duì)于一級(jí)建造師并具有中級(jí)以上職稱的人是一個(gè)重大利好，因?yàn)榘凑?4版標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)資質(zhì)需要一級(jí)建造師12-15人，中級(jí)職稱最少30-60人?；謴?fù)建造師人數(shù)等考核，將對(duì)那些沒有實(shí)力的企業(yè)和皮包公司造成很大的影響。
企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。這是為了全面嚴(yán)管通過分立重組買賣資質(zhì)的現(xiàn)象，因?yàn)榍皫啄晖ㄟ^這種方式落地的空殼公司非常多。
申請(qǐng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在該平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。這意味著，業(yè)績(jī)未錄入該平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將完善信息化手段，對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等開展動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)公開核查信息。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消標(biāo)注。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。
企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。這將進(jìn)一步打擊掛證行為，因?yàn)樯绫：图{稅等信息核查比對(duì)將成為一大利器。
建筑業(yè)企業(yè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，這對(duì)于建筑企業(yè)來說是一個(gè)重要的過渡期安排，使得企業(yè)有更多時(shí)間適應(yīng)新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。這對(duì)于新成立的建筑公司或者準(zhǔn)備入行的企業(yè)來說是一個(gè)好消息，因?yàn)榭梢灾苯由暾?qǐng)辦理二級(jí)建筑工程施工總承包，而無需從三級(jí)資質(zhì)開始。
建筑資質(zhì)的重大變革主要體現(xiàn)在審批權(quán)限的統(tǒng)一、注冊(cè)人員考核要求的強(qiáng)化、企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)的嚴(yán)格核定、業(yè)績(jī)認(rèn)定方式的完善、加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)信用管理以及資質(zhì)有效期的延長(zhǎng)等方面。這些變革旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提升企業(yè)資質(zhì)的含金量，同時(shí)也對(duì)建筑企業(yè)提出了更高的要求。建筑企業(yè)需要密切關(guān)注相關(guān)政策的變化，并及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展策略，以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
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