檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度

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2024-08-30 09:39:48
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內(nèi)容摘要：檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度詳解一、資質(zhì)認(rèn)定的定適用范圍資質(zhì)認(rèn)定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)...

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檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度詳解

一、資質(zhì)認(rèn)定的定適用范圍

資質(zhì)認(rèn)定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。這一制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定的行為。法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、資質(zhì)認(rèn)定的主管部門和職責(zé)

國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級市場監(jiān)督管理部門則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。市場監(jiān)管總局依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣，并予以公布。

三、資質(zhì)認(rèn)定的條件

申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；2. 具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員；3. 具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求；4. 具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施；5. 具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；6. 符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

四、資質(zhì)認(rèn)定的程序

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門提交書面申請和相關(guān)材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。技術(shù)評審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時(shí)間告知申請人。自收到技術(shù)評審之日起，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

五、資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期和變更

資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況，采取書面審查、現(xiàn)場評審（或者遠(yuǎn)程評審）的方式進(jìn)行技術(shù)評審，并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。對于上一許可周期內(nèi)無違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門可以采取書面審查方式，對于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。

如果有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)：

機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；2. 法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；3. 資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的；4. 檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的；5. 依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

六、資質(zhì)認(rèn)定的申請材料和接收方式

申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要提交檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報(bào)告、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審核及變更表等相關(guān)材料。這些材料的具體要求可以參考《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)配套文件的通知》。申請材料可以通過網(wǎng) 批系統(tǒng)提交，新檢測機(jī)構(gòu)用戶需進(jìn)行用戶注冊，完成用戶注冊后，可使用該賬號登錄系統(tǒng)進(jìn)行申請。

七、資質(zhì)認(rèn)定的辦理流程

申請：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司提交書面申請和相關(guān)材料。
初審：市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。
技術(shù)評審：市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)，完成對申請人的技術(shù)評審，由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。
許可決定：資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。

檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度是為了確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力，以保障其出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性和可靠性。通過嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定程序和明確的資質(zhì)認(rèn)定條件，市場監(jiān)管部門能夠有效地對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督，從而提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平和社會公信力。