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2024-08-30 09:41:26
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資質(zhì)認(rèn)定評審是一個復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，它涉及到多個階段和步驟，以確保申請機(jī)構(gòu)符合特定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定是指省級以上人民政府計量行政部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計量檢定、測試能力和可靠性進(jìn)行考核的過程。這個過程是為了確保這些機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)能夠在貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果檢測等方面作為具有法律效力的公證數(shù)據(jù)。
申請資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)需要向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交申請。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會只受理國家直屬部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及資質(zhì)認(rèn)定/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可二合一的申請，而各省內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請則由當(dāng)?shù)厥≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理。
資質(zhì)認(rèn)定評審分為現(xiàn)場評審和書面審查兩種方式：
現(xiàn)場評審：包括首次評審、變更評審、復(fù)查評審和其他評審。首次評審是對未獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的現(xiàn)場確認(rèn)評審；變更評審是在機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時進(jìn)行的評審；復(fù)查評審是在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前三個月進(jìn)行的評審；其他評審則是在監(jiān)管、處理申訴投訴等需要時進(jìn)行的評審。
書面審查：變更審查是對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時進(jìn)行的審查；
評審流程通常包括以下幾個步驟：
材料審查：審查提交的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書》，了解檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測資源配置以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍，并對申請人的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進(jìn)行文件符合性審查，對管理體系的運(yùn)行進(jìn)行初步評價。
下發(fā)評審?fù)ㄖ?/strong>：材料審查合格后，資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織向被評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?，同時告知評審組按計劃實(shí)施評審。
編制評審計劃：對評審的日期、時間、工作內(nèi)容、評審組分工等進(jìn)行策劃安排，并與被評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，確定評審的日程、現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目，以及交通、住宿等安排。
實(shí)施現(xiàn)場技術(shù)評審：包括召開預(yù)備會議、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場試驗(yàn)等環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場試驗(yàn)中，考核檢測人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力?？己隧?xiàng)目的選擇需覆蓋申請范圍內(nèi)所有大類，復(fù)查評審時可根據(jù)具體情況酌情減少?，F(xiàn)場試驗(yàn)考核的方式可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對、見證實(shí)驗(yàn)和報告驗(yàn)證的方式進(jìn)行。
現(xiàn)場提問：對最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢測活動的人員進(jìn)行現(xiàn)場提問，以了解其對相關(guān)知識的掌握程度和實(shí)際操作能力。
查閱質(zhì)量記錄：評審員查閱被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量記錄，以評估其管理體系的運(yùn)行情況。
填寫現(xiàn)場評審記錄：評審員在現(xiàn)場評審結(jié)束后，填寫評審記錄，記錄評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進(jìn)的地方。
現(xiàn)場座談：評審員與被評審機(jī)構(gòu)的管理層和員工進(jìn)行座談，交流評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)建議。
在評審結(jié)束后，評審員會對評審結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成評審報告。評審報告中會列出評審過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題，并提出整改建議。被評審機(jī)構(gòu)需要根據(jù)評審報告中的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。資質(zhì)認(rèn)定部門會對整改報告進(jìn)行審核，確認(rèn)整改完成后，會頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)并不是一勞永逸的，資質(zhì)認(rèn)定部門會定期對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保其持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件。如果在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，資質(zhì)認(rèn)定部門會要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，嚴(yán)重的情況下可能會撤銷其資質(zhì)認(rèn)定。
資質(zhì)認(rèn)定評審是一個涉及多個階段和步驟的復(fù)雜過程，從申請、受理、評審到結(jié)果處理和監(jiān)督管理，每一個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。只有通過嚴(yán)格的評審，才能確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)具有法律效力，從而保障社會公 產(chǎn)品質(zhì)量。
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