全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦

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2024-09-04 09:05:49
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內(nèi)容摘要：全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦是指國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)施工三級(jí)資質(zhì)、設(shè)計(jì)丙級(jí)丁級(jí)資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)三四級(jí)資質(zhì)的停辦措施。這一政策的實(shí)施...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦

全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦是指國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)施工三級(jí)資質(zhì)、設(shè)計(jì)丙級(jí)丁級(jí)資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)三四級(jí)資質(zhì)的停辦措施。這一政策的實(shí)施主要是為了推進(jìn)建筑行業(yè)的資質(zhì)改革，提升行業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。以下是關(guān)于全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦的詳細(xì)解讀。

三級(jí)資質(zhì)停辦的背景

根據(jù)國(guó)發(fā)7號(hào)文件與住建部通知，從2022年7月起，所有建筑企業(yè)施工三級(jí)資質(zhì)、設(shè)計(jì)丙級(jí)丁級(jí)資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)三四級(jí)資質(zhì)被取消，同時(shí)全國(guó)各地新申辦三級(jí)施工資質(zhì)的窗口也暫停接件。這次停辦的主要目的是為了推進(jìn)建筑行業(yè)的資質(zhì)改革，提升行業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

停辦原因分析

1. 新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)遲遲未發(fā)布

新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)遲遲未發(fā)布是導(dǎo)致三級(jí)資質(zhì)停辦的一個(gè)重要原因。根據(jù)之前的網(wǎng)絡(luò)流傳泄露的新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由建造師擔(dān)任，建造師業(yè)績(jī)要求必須在四庫(kù)可查，且一人半年內(nèi)只在一家企業(yè)申報(bào)資質(zhì)。當(dāng)前市場(chǎng)上有大量的施工企業(yè)業(yè)績(jī)沒(méi)有走完善的入網(wǎng)備案流程，其中建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?nèi)笨诹恳矘O大。如果要按建造師帶四庫(kù)一平臺(tái)業(yè)績(jī)作為資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人來(lái)施行，必然需要配套建造師業(yè)績(jī)備案的相關(guān)政策與快速流程。否則，即使新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，市面上也沒(méi)有足夠“帶業(yè)績(jī)的建造師”，資質(zhì)新申請(qǐng)數(shù)量還是會(huì)處于停滯階段。

2. 特級(jí)資質(zhì)改為綜合資質(zhì)

將各類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)改為綜合資質(zhì)也是導(dǎo)致停辦的原因之一。在之前，水利施工總包資質(zhì)與公路施工總包特技資質(zhì)是由水利部交通部審批并受到多部門(mén)監(jiān)管的。如果改革后，之前只由住建部審批監(jiān)管的其他特級(jí)資質(zhì)換發(fā)施工綜合資質(zhì)，也能參與水利與公路工程施工，那么是否也需要受到水利、交通主管部門(mén)的監(jiān)管，具體如何落實(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。

3. 大批量到期未辦理延續(xù)的施工企業(yè)

自2020年由于疫情影響資質(zhì)自動(dòng)延期后，期間已經(jīng)累積了大批量到期未辦理延續(xù)的施工企業(yè)。一旦發(fā)布新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，到期未延續(xù)的企業(yè)與未到期的企業(yè)勢(shì)必都需要按照新施行的標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)甲乙級(jí)施工資質(zhì)證書(shū)。換發(fā)證書(shū)手續(xù)中可能又需要審查企業(yè)人員配置是否齊全，全國(guó)數(shù)量如此巨大的建筑企業(yè)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)，落實(shí)起來(lái)是否需要分地區(qū)分批次進(jìn)行，快捷高效的完成改革過(guò)渡也是一個(gè)難點(diǎn)。

停辦的影響

1. 建筑市場(chǎng)無(wú)法持續(xù)注入新鮮血液

資質(zhì)停辦意味著建筑市場(chǎng)無(wú)法持續(xù)注入新鮮血液，這對(duì)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。特別是對(duì)于那些正在籌備進(jìn)入建筑行業(yè)的新興企業(yè)來(lái)說(shuō)，停辦資質(zhì)無(wú)疑是一個(gè)巨大的打擊。

2. 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

隨著三級(jí)資質(zhì)的停辦，原有的三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因?yàn)槎?jí)資質(zhì)企業(yè)的數(shù)量相對(duì)較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

3. 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

停辦三級(jí)資質(zhì)也促使建筑企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)需要通過(guò)提升自身的技術(shù)實(shí)力和管理水平，來(lái)滿足更高的資質(zhì)要求。這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。

未來(lái)的展望

盡管目前三級(jí)資質(zhì)停辦的具體恢復(fù)時(shí)間尚未明確，但可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著建筑行業(yè)資質(zhì)改革的深入，未來(lái)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加規(guī)范和有序。企業(yè)需要密切關(guān)注相關(guān)政策的變化，并及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。

全國(guó)三級(jí)資質(zhì)停辦是建筑行業(yè)資質(zhì)改革的一部分，雖然給行業(yè)帶來(lái)了一定的沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)提升行業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力是有利的。企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)提升自身實(shí)力來(lái)適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，也希望相關(guān)部門(mén)能夠盡快發(fā)布新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以便企業(yè)能夠早日恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。