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2024-09-06 11:06:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)最新的消息，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)印發(fā)了《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并在全國(guó)范圍內(nèi)率先全面實(shí)行告知承諾制審批。這一舉措涵蓋了建筑施工總承包資質(zhì)、工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)。這意味著，廣州市的新申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)證書將全面施行告知承諾制。
告知承諾制是一種“事前承諾、事后核查、嚴(yán)格監(jiān)管、全程公示”的審批模式。在這種模式下，申請(qǐng)人需要根據(jù)相應(yīng)的資質(zhì)管理規(guī)定自行核對(duì)是否符合所申請(qǐng)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，并承諾符合這些標(biāo)準(zhǔn)。審批部門則對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)實(shí)施即來(lái)即辦，一個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，并在公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。
在企業(yè)取得電子資質(zhì)證書后三十個(gè)工作日內(nèi)，審批部門將采取現(xiàn)場(chǎng)核查、資料核查、專家會(huì)審等多種形式對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋核查。如果申報(bào)企業(yè)實(shí)際情況不符合相應(yīng)資質(zhì)條件，或者未按要求提供材料，導(dǎo)致無(wú)法核查的，將依法撤銷行政許可決定，注銷相應(yīng)資質(zhì)證書。對(duì)于以欺騙等不正當(dāng)手段取得行政許可的，也將依法撤銷行政許可決定，注銷相應(yīng)資質(zhì)證書，并嚴(yán)厲查處，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。
廣州市住建局在資質(zhì)核準(zhǔn)推行告知承諾制審批的過(guò)程中，通過(guò)采用事前承諾，簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，有效降低制度性交易成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，實(shí)行事后核查，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，守住審批許可紅線。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)行為監(jiān)管，做到寬進(jìn)嚴(yán)管，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。企業(yè)承諾信息全程上網(wǎng)公開，主動(dòng)接受市場(chǎng)監(jiān)督，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信用意識(shí)，形成誠(chéng)信守約的良好市場(chǎng)氛圍。
建筑資質(zhì)代辦網(wǎng)建議，有建筑資質(zhì)剛需的企業(yè)應(yīng)在2021年落實(shí)下資質(zhì)的辦理工作，以節(jié)省資質(zhì)成本。因?yàn)殡S著全國(guó)社保醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，建筑行業(yè)人才社保信息全國(guó)可查，這會(huì)導(dǎo)致建筑行業(yè)企業(yè)新辦資質(zhì)的成本有所上升，特別是在人才獵聘方面的支出方面，預(yù)計(jì)會(huì)比2020年高出30%左右。
但可以推測(cè)，作為廣東省的一部分，廣州的這一政策可能會(huì)對(duì)全省的建筑資質(zhì)管理產(chǎn)生影響。其他城市可能會(huì)參考廣州的做法，逐步推行類似的告知承諾制審批模式。
廣州市在建筑資質(zhì)審批上全面施行告知承諾制，是深化“放管服”改革、優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理的重要舉措。它不僅簡(jiǎn)化了審批流程，提高了審批效率，還加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一政策的變化既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，需要企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)更加注重誠(chéng)信和合規(guī)。
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