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建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動(dòng)態(tài)

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-09-06 11:06:38

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內(nèi)容摘要:建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動(dòng)態(tài)建筑業(yè)資質(zhì)改革的最新動(dòng)態(tài)如下:1. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的背景和意義旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服...

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建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動(dòng)態(tài)

建筑業(yè)資質(zhì)改革的最新動(dòng)態(tài)如下:

1. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的背景和意義

旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。改革的主要目的是簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí),減少行政干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容

原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)

改革后的重點(diǎn)之一是,原特級(jí)資質(zhì)可以直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)。這意味著,取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再需要申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。

原一級(jí)(施工)換甲級(jí),原最低等級(jí)直接并入乙級(jí)

原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì),不再重新核定資質(zhì)。

部分資質(zhì)不分等級(jí)

改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級(jí)。設(shè)計(jì)事務(wù)所不分等級(jí)。施工資質(zhì)中的通用專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。

取消部分設(shè)計(jì)資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)

取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。

勞務(wù)資質(zhì)取消審批

將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級(jí)。

乙級(jí)資質(zhì)的含金量

有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo),原則上不提高標(biāo)準(zhǔn),最低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。

過(guò)渡期安排

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。

審批權(quán)限下放

除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定)。

3. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的歷程

2014年-2016年:資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的壓縮和簡(jiǎn)化

2014年1月,住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè),并頒布新的資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2015年取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)。2016年10月,住建部開始簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2018年:廢止工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

2020年:資質(zhì)類別和等級(jí)的大幅減少

2020年7月發(fā)布了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,提出很多影響極大的改革意見。11月11日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由593項(xiàng)減少至245項(xiàng),將測(cè)繪資質(zhì)類別和等級(jí)由138項(xiàng)減至20項(xiàng)。

2021年:深化“證照分離”改革

2021年6月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))文,對(duì)相關(guān)資質(zhì)的取消、合并提出了明確意見。

4. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的影響

對(duì)企業(yè)的影響

資質(zhì)改革將推動(dòng)建筑業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì),有實(shí)力、講信用的企業(yè)將率先在轉(zhuǎn)型中走向新發(fā)展階段。改革力度更大、改革的協(xié)同性更好、企業(yè)的獲得感更強(qiáng),對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好。

對(duì)行業(yè)的影響

資質(zhì)改革有助于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。通過(guò)簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí),減少行政干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)市場(chǎng)的影響

資質(zhì)改革將進(jìn)一步開放建筑市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)取消和合并部分資質(zhì),減少市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

5. 國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)主體資質(zhì)管理現(xiàn)狀

日本的建設(shè)行業(yè)資質(zhì)管理

日本的建設(shè)行業(yè),除參與官?gòu)d工程的企業(yè)實(shí)行分級(jí)外,其余均實(shí)行許可制度、不分級(jí)。業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)才允許申報(bào)官?gòu)d工程是為了保證政府工程的施工質(zhì)量。為了方便申請(qǐng)者和公眾閱覽,閱覽所提供的閱覽內(nèi)容主要包括:建設(shè)業(yè)許可、許可變更、許可附加文件等文件或抄本。

美國(guó)的建筑市場(chǎng)資質(zhì)管理

美國(guó)建筑市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)較多,政府一般不參與承包商的資質(zhì)管理,也沒(méi)有建設(shè)行業(yè)的企業(yè)準(zhǔn)入制度,市場(chǎng)交易主體的相互制約形成了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。任何承包商在一定的銀行擔(dān)保下都可以對(duì)公共投資項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),只要工程是公開招標(biāo)的。業(yè)主和投資方從業(yè)務(wù)和專業(yè) 查承包商的資格,并以此為依據(jù)對(duì)承包商進(jìn)行篩選。

6.

隨著建筑業(yè)資質(zhì)改革的不斷深入,通過(guò)簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí),減少行政干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),改革也將進(jìn)一步開放建筑市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。

旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。通過(guò)簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí),減少行政干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái),隨著改革的不斷深入,

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