檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則

檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則是一系列規(guī)定和要求，旨在確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備必要的技術(shù)和管理能力，以向社會(huì)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

1. 總則

編制目的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)要求，為開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審而編制。其目的是確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)符合法定要求，保障檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

適用范圍該準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審。無論是固定、臨時(shí)、可移動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所，還是多個(gè)地點(diǎn)的場(chǎng)所，都應(yīng)遵守這一準(zhǔn)則。

補(bǔ)充要求針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特殊性，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門制定和發(fā)布評(píng)審補(bǔ)充要求。這些補(bǔ)充要求與評(píng)審準(zhǔn)則一同作為評(píng)審依據(jù)。

2. 評(píng)審內(nèi)容與要求

主體資格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以公開方式對(duì)其遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、

人員要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。檢驗(yàn)檢測(cè)人員的受教育程度、專業(yè)技術(shù)背景和工作經(jīng)歷、資質(zhì)資格、技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)符合工作需要。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并符合相關(guān)技術(shù)能力要求。

場(chǎng)所和環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境符合檢驗(yàn)檢測(cè)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所，包括固定的、臨時(shí)的、可移動(dòng)的或者多個(gè)地點(diǎn)的場(chǎng)所。檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境及安全條件應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)要求。

設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有獨(dú)立支配使用權(quán)、性能符合工作要求的設(shè)備和設(shè)施。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有影響的設(shè)備（包括用于測(cè)量環(huán)境條件等輔助測(cè)量設(shè)備）應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢定、校準(zhǔn)或核查，保證數(shù)據(jù)、結(jié)果滿足計(jì)量溯源性要求。

管理體系檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系，并確保該管理體系能夠得到有效、可控、穩(wěn)定實(shí)施，持續(xù)符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件以及相關(guān)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（包括但不限于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定制定完善的管理體系文件，包括政策、制度、計(jì)劃、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等。

3. 資質(zhì)認(rèn)定程序

申請(qǐng)與受理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、設(shè)備設(shè)施清單、管理體系文件等。

技術(shù)評(píng)審資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專業(yè)評(píng)審人員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件以及相關(guān)要求所進(jìn)行的技術(shù)性審查。技術(shù)評(píng)審內(nèi)容包括對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體、人員、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和管理體系等方面的審查。

告知承諾程序?qū)τ诓捎酶嬷兄Z程序?qū)嵤┵Y質(zhì)認(rèn)定的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查內(nèi)容與程序應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。

認(rèn)定決定資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果和告知承諾核查結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定的決定。準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；不予資質(zhì)認(rèn)定的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

4. 監(jiān)督管理

監(jiān)督檢查資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，確保其持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管理體系的運(yùn)行情況、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)情況、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)情況等。

信息公示檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者其他公開渠道公示其資質(zhì)認(rèn)定證書、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

申訴與投訴檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)利益方對(duì)資質(zhì)認(rèn)定決定或者監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可以向資質(zhì)認(rèn)定部門提出申訴或者投訴。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。

5. 法律責(zé)任

違法行為處罰檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由資質(zhì)認(rèn)定部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書。

從業(yè)人員責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員違反相關(guān)規(guī)定的，由資質(zhì)認(rèn)定部門依法給予警告、罰款等行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

法律賠償責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則是確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備必要能力和遵守相關(guān)法律法規(guī)的重要依據(jù)。通過嚴(yán)格的評(píng)審和監(jiān)督管理，可以提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公信力和競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)提供更加準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。