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2024-09-10 09:46:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)資質(zhì)管理的嚴(yán)格性體現(xiàn)在多個(gè)方面,包括資質(zhì)的申請(qǐng)、審核、年檢以及動(dòng)態(tài)核查等多個(gè)環(huán)節(jié)。
國家部委對(duì)建筑業(yè)資質(zhì)的考核要求越來越嚴(yán)格,這是毋庸置疑的。早在2013年,國家部委就已經(jīng)開始對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,要求企業(yè)必須有社保清單,注冊(cè)時(shí)到場(chǎng),并且進(jìn)行臨時(shí)檢查核對(duì)證書與本人,以防止掛靠證書的現(xiàn)象。這些措施無疑增加了企業(yè)獲取和維護(hù)資質(zhì)的難度。
地方政府在建筑業(yè)資質(zhì)管理方面也扮演了重要角色。例如,安徽省和北京市等地已經(jīng)開始試運(yùn)行一級(jí)建造師人像現(xiàn)場(chǎng)采集政策,這是一項(xiàng)防止企業(yè)濫用證書充當(dāng)項(xiàng)目人員的措施。地方政府還會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體的管理辦法,如對(duì)三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)考核及入市登記的省外入晉企業(yè)年度考核工作。
動(dòng)態(tài)核查是建筑業(yè)資質(zhì)管理中的一項(xiàng)重要措施。與傳統(tǒng)的年度考核相比,動(dòng)態(tài)核查的特點(diǎn)是由定期核查改為不定期核查,核查的內(nèi)容包括企業(yè)凈資產(chǎn)的金額是否達(dá)標(biāo)、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書核查、安全生產(chǎn)許可證取得情況、是否在有效期內(nèi)、企業(yè)主要人員的社保證明繳納情況、企業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目管理人員情況、上一年度的建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。這種不定期的核查方式使得企業(yè)必須時(shí)刻保持合規(guī)狀態(tài),增加了管理的嚴(yán)格性。
全國社保聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),使得人才證書的歷史問題將不復(fù)存在。建筑企業(yè)想要獲取建筑資質(zhì)并承接工程就必須長期擁有自己的施工團(tuán)隊(duì)。這一政策的實(shí)施,有效地防止了企業(yè)通過短期雇傭人員來滿足資質(zhì)要求的現(xiàn)象,進(jìn)一步提高了資質(zhì)管理的嚴(yán)格性。
近年來,建筑業(yè)資質(zhì)改革的趨勢(shì)也是越來越嚴(yán)格。例如,2020年的資質(zhì)改革確定版雖然還未正式下發(fā),但從意見稿版本來看,其對(duì)各個(gè)資質(zhì)層級(jí)的影響都是較大的。改革下資質(zhì)準(zhǔn)入門檻或再降低,但審查更嚴(yán)格,包括對(duì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的考核,以及嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)審核。這些改革措施無疑增加了企業(yè)獲取和維護(hù)資質(zhì)的難度。
全國建筑業(yè)資質(zhì)管理最嚴(yán)格的主體包括國家部委、地方政府、以及動(dòng)態(tài)核查和社保聯(lián)網(wǎng)等措施的實(shí)施。這些主體通過各種手段和措施,不斷提高建筑業(yè)資質(zhì)管理的嚴(yán)格性,以確保建筑業(yè)企業(yè)的合規(guī)性和工程質(zhì)量的安全性。在未來,隨著資質(zhì)改革的不斷深入,建筑業(yè)資質(zhì)管理的嚴(yán)格性將進(jìn)一步提高。
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