建筑一級資質(zhì)下放省里

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2024-09-10 09:47:34
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內(nèi)容摘要：建筑一級資質(zhì)下放省里的詳細解讀根據(jù)最新的政策動向，建筑一級資質(zhì)的審批權(quán)限已經(jīng)開始下放至省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。這一舉措是住建部...

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建筑一級資質(zhì)下放省里的詳細解讀

根據(jù)最新的政策動向，建筑一級資質(zhì)的審批權(quán)限已經(jīng)開始下放至省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。這一舉措是住建部為進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境而采取的重要步驟。

一、政策背景和變化

1. 資質(zhì)審批權(quán)限下放

將除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，原由住建部負責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組、合并、分立）下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。這一政策的出臺旨在提高審批效率，減少企業(yè)等待時間，同時也體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)的決心。

2. 下放的具體資質(zhì)類型

下放的施工資質(zhì)包括：

建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包一級資質(zhì)。
橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

二、政策實施的試點地區(qū)

第一批試點地區(qū)包括：上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南。第二批試點地區(qū)包括：河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西。這些地區(qū)的省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將負責(zé)相應(yīng)資質(zhì)的審批工作。

三、政策變化對企業(yè)的影響

1. 提升一級建造師的含金量

隨著審批權(quán)限的下放，一級建造師的需求量將會增加。這是因為，在新的政策下，申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，需要滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。例如，建筑工程總承包一級資質(zhì)要求建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。

2. 加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定

企業(yè)在發(fā)生重組分立時申請資質(zhì)核定，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行考核。而在企業(yè)合并時申請資質(zhì)核定，則需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進行考核。這表明，政府在下放審批權(quán)限的同時，也在加強對企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

3. 完善業(yè)績認定方式

申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級工程項目；專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級或B級工程項目。申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。這一規(guī)定旨在確保企業(yè)的業(yè)績真實可靠，避免虛假業(yè)績的出現(xiàn)。

4. 加強信用管理

企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。這表明，政府在簡化審批流程的同時，也在加強事中事后監(jiān)管，確保企業(yè)的申報材料真實可信。

四、政策變化對行業(yè)的意義

1. 推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過簡化審批流程、提高審批效率，政府旨在激發(fā)市場主體活力，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這對于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

2. 促進建筑業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營

通過加強信用管理，政府鼓勵建筑業(yè)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。這對于提升整個行業(yè)的信譽和形象，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展具有積極作用。

3. 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

通過下放審批權(quán)限，地方政府可以更靈活地根據(jù)本地實際情況進行資質(zhì)審批，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展。這對于促進地方建筑業(yè)的發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長具有重要意義。

五、

建筑一級資質(zhì)下放省里的政策變化是住建部為進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境而采取的重要舉措。這一政策的出臺不僅有助于提高審批效率，減少企業(yè)等待時間，而且也有助于提升一級建造師的含金量，加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，完善業(yè)績認定方式，加強信用管理。同時，這一政策的變化對于推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進建筑業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營，促進地方經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。