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如何質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)

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2024-09-11 11:26:49

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內(nèi)容摘要：如何質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)是一個嚴肅且重要的過程，旨在確保招標活動的公平性和合規(guī)性。以下是詳細的質(zhì)疑流程和注意事項：一...

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如何質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)

質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)是一個嚴肅且重要的過程，旨在確保招標活動的公平性和合規(guī)性。以下是詳細的質(zhì)疑流程和注意事項：

一、提出質(zhì)疑的流程

準備質(zhì)疑函
- 投標人需要準備一份書面的質(zhì)疑函，內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑的對象、質(zhì)疑的請求、具體的質(zhì)疑事項、因質(zhì)疑事項而受到損害的權(quán)益、合理的事實和依據(jù)、必要的法律依據(jù)。
- 質(zhì)疑函需要加蓋公章，并通過傳真、電子郵件或快遞原件的方式提交給招標人或招標代理機構(gòu)。
提交質(zhì)疑函
- 投標人應(yīng)將質(zhì)疑函提交給招標人或招標代理機構(gòu)。提交方式可以是當面送達、郵寄或電子郵件。無論哪種方式，都應(yīng)保留提交的證據(jù)，如簽收單、快遞單號查詢信息截圖、電子郵件發(fā)送記錄等。
招標人或代理機構(gòu)的受理
- 招標人或招標代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后，應(yīng)進行受理。他們會根據(jù)質(zhì)疑的內(nèi)容進行判斷，并決定是否需要進一步調(diào)查核實。
- 如果質(zhì)疑內(nèi)容與招標文件格式相關(guān)，代理機構(gòu)會直接給出質(zhì)疑答復。如果涉及招標技術(shù)要求或招標人要求，會提交給招標人或被質(zhì)疑單位進行說明后回復。
調(diào)查核實
- 招標人或招標代理機構(gòu)會對質(zhì)疑事項進行調(diào)查核實，履行必要的查證職責。供應(yīng)商也應(yīng)提供相關(guān)事實依據(jù)和必要的證明材料，并配合調(diào)查取證。
專家論證
- 如果質(zhì)疑涉及采購文件、評審過程或中標結(jié)果，招標人或招標代理機構(gòu)可以組織專家進行論證，或公開征求有關(guān)供應(yīng)商的意見。
組織質(zhì)證
- 對于中標、成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，招標人或招標代理機構(gòu)認為需要當面質(zhì)證的，可以組織質(zhì)疑供應(yīng)商、相關(guān)供應(yīng)商當面質(zhì)證，并制作質(zhì)證記錄。
暫停履約
- 如果質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結(jié)果，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。
擬訂質(zhì)疑答復書
- 招標代理機構(gòu)負責起草質(zhì)疑答復書，質(zhì)疑答復要針對性、實質(zhì)性答復質(zhì)疑事項，有事實依據(jù)和法律依據(jù)。不能含糊其辭、公式化答復，不能弄虛作假、回避問題。
答復供應(yīng)商
- 質(zhì)疑答復書經(jīng)采購人確認后，招標代理機構(gòu)在答復期限內(nèi)答復供應(yīng)商。采購人也可以自己直接答復供應(yīng)商。

二、提出質(zhì)疑時的注意事項

時間限制
- 投標人應(yīng)在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。超過這個時間限制，質(zhì)疑可能不會被受理。
質(zhì)疑函的要求
- 質(zhì)疑函必須是書面形式，并且內(nèi)容完整、明確。包括質(zhì)疑的對象、請求、事項、權(quán)益損害、事實依據(jù)和法律依據(jù)等。
質(zhì)疑主體的資格
- 并不是所有的投標人都可以提出質(zhì)疑。進行質(zhì)疑的投標人應(yīng)當是參與該項目的投標人。
質(zhì)疑的合法性
- 質(zhì)疑供應(yīng)商必須依法獲取采購文件，且質(zhì)疑事項應(yīng)與本采購項目相關(guān)。未參與采購活動的供應(yīng)商不能對采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。
配合調(diào)查
- 供應(yīng)商在提出質(zhì)疑時，應(yīng)提供相關(guān)事實依據(jù)和必要的證明材料，并配合采購人或采購代理機構(gòu)調(diào)查取證。拒不配合的可能會承擔不利后果。

三、質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)的具體步驟

收集證據(jù)
- 在質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)之前，投標人需要收集足夠的證據(jù)，包括招標文件、相關(guān)法律法規(guī)、以及其他能夠證明招標機構(gòu)資質(zhì)存在問題的材料。
編寫質(zhì)疑函
- 根據(jù)收集到的證據(jù)，編寫一份詳細的質(zhì)疑函。質(zhì)疑函應(yīng)包括質(zhì)疑的對象（即招標機構(gòu)）、質(zhì)疑的請求（如要求重新審核招標機構(gòu)的資質(zhì)）、具體的質(zhì)疑事項（如招標機構(gòu)的資質(zhì)不符合法律規(guī)定）、因質(zhì)疑事項而受到損害的權(quán)益、合理的事實和依據(jù)、必要的法律依據(jù)。
提交質(zhì)疑函
- 將質(zhì)疑函提交給招標人或招標代理機構(gòu)。確保提交方式符合規(guī)定（如通過傳真、電子郵件或快遞原件），并保留提交的證據(jù)。
跟進質(zhì)疑處理進程
- 在提交質(zhì)疑函后，投標人應(yīng)跟進質(zhì)疑處理進程。如果招標人或招標代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復，或?qū)Υ饛筒粷M意，可以向監(jiān)管部門提出書面申訴或投訴。
參與調(diào)查核實
- 如果招標人或招標代理機構(gòu)要求進一步的調(diào)查核實，投標人應(yīng)積極配合，提供所需的證據(jù)和材料。
參與專家論證
- 如果質(zhì)疑涉及采購文件、評審過程或中標結(jié)果，招標人或招標代理機構(gòu)可能會組織專家進行論證。投標人應(yīng)積極參與，提供專業(yè)的意見和建議。
參與質(zhì)證
- 如果質(zhì)疑涉及中標、成交結(jié)果，招標人或招標代理機構(gòu)可能會組織質(zhì)證。投標人應(yīng)積極參與，提供相關(guān)的事實和依據(jù)。
接收質(zhì)疑答復
- 在質(zhì)疑處理完成后，招標人或招標代理機構(gòu)會向投標人提供書面的質(zhì)疑答復。投標人應(yīng)仔細閱讀答復內(nèi)容，確認是否滿意。
進一步行動
- 如果投標人對質(zhì)疑答復不滿意，可以根據(jù)情況選擇進一步的行動，如向監(jiān)管部門提出申訴或投訴。

質(zhì)疑招標機構(gòu)資質(zhì)是一個復雜且嚴謹?shù)倪^程，需要投標人嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行。通過收集證據(jù)、編寫質(zhì)疑函、提交質(zhì)疑函、跟進處理進程、參與調(diào)查核實和專家論證、接收質(zhì)疑答復等步驟，投標人可以有效地維護自身的合法權(quán)益，確保招標活動的公平性和合規(guī)性。在質(zhì)疑過程中，投標人應(yīng)注意保持與招標人或招標代理機構(gòu)的良好溝通，確保質(zhì)疑事項得到及時和有效的處理。