建筑公司借資質(zhì)什么意思

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2024-09-11 11:27:26
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內(nèi)容摘要：建筑公司借資質(zhì)的定義建筑公司借資質(zhì)，指的是沒有相應(yīng)建筑資質(zhì)的單位或者個人，通過借用其他有資質(zhì)的建筑公司的資質(zhì)證書，以該有資質(zhì)公司的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑公司借資質(zhì)的定義

建筑公司借資質(zhì)，指的是沒有相應(yīng)建筑資質(zhì)的單位或者個人，通過借用其他有資質(zhì)的建筑公司的資質(zhì)證書，以該有資質(zhì)公司的名義承攬建筑工程項(xiàng)目的行為。

建筑資質(zhì)是住建部門為了規(guī)范管理建筑行業(yè)而推行的管理制度，一般考核企業(yè)的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件。建筑企業(yè)要開展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。建筑資質(zhì)是建筑行業(yè)從事經(jīng)營需要辦理的證明文件，可以證明企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)，證明企業(yè)已經(jīng)得到國家部門認(rèn)證考核，值得信任。

但需要注意的是，建筑資質(zhì)辦理下來后并非一勞永逸，后期還有不定時、定時的抽查，企業(yè)需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，不能鉆空子行事。

建筑公司借資質(zhì)的常見形式

常見的建筑公司借資質(zhì)形式包括以下幾種：

沒有資質(zhì)的單位或者與該施工單位沒有訂立勞動合同、沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的個人，借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程。
專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外。
勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的。
施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的。
實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的。
合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的。
法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。

建筑公司借資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)

建筑公司借資質(zhì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下方面：

行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：建筑企業(yè)出借資質(zhì)證書，應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書。
民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：
- 借用人以出借人名義簽訂的合同可能無效，建設(shè)單位一旦發(fā)現(xiàn)，有權(quán)要求停止施工并賠償損失，借用人與出借人承擔(dān)連帶責(zé)任。
- 給建設(shè)單位造成損失的，借用人與出借人承擔(dān)連帶責(zé)任。
- 借用人擅自以出借人名義與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，他人知道借用關(guān)系的，可將借用人和出借人作為共同被告提起訴訟；不知道借用關(guān)系的，可能只起訴出借人。
- 資質(zhì)借用人擅自以出借人的名義雇傭勞動者，出借人要承擔(dān)用人單位的責(zé)任。借用人雇傭的人員在工作中受到人身損害，出借人要承擔(dān)雇主責(zé)任或按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定承擔(dān)用人單位的工傷賠償責(zé)任。
合同無效風(fēng)險(xiǎn)：最終建設(shè)合同失效，掛靠人和被掛靠單位都不能行使工程價款的優(yōu)先受償權(quán)，工程價款的回收不能得到保證。
工程款收回風(fēng)險(xiǎn)：由于工程款先打入被掛靠公司，再轉(zhuǎn)入自己公司，中途一旦出現(xiàn)意外，工程款收回存在很大風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)績歸屬風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目的業(yè)績屬于有資質(zhì)單位，借用人辛苦付出卻無法積累業(yè)績，不利于自身發(fā)展。
高額費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)：借用人每個年度需要繳納高額的掛靠費(fèi)，成本極高，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

建筑公司借資質(zhì)的法律規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定：

《中華人民共和國建筑法》第26條規(guī)定，凡是轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人使用本單位名義承攬建設(shè)工程的，均屬借用資質(zhì)或者資質(zhì)掛靠行為。
《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程司法解釋(二)》第四條規(guī)定，缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

如何防范建筑公司借資質(zhì)

為防范建筑公司借資質(zhì)，可以采取以下措施：

要求參與投標(biāo)的法人投標(biāo)時必須攜帶本人身份證，到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場簽到，參與開標(biāo)活動。招標(biāo)人在接受投標(biāo)文件時，查驗(yàn)投標(biāo)法人身份證明；評標(biāo)專家提出的答疑問題，要求投標(biāo)人的答疑報(bào)告必須要投標(biāo)法人簽字，并加蓋投標(biāo)單位印章。中標(biāo)合同也必須要有投標(biāo)法人到場與招標(biāo)人簽訂，任何人不得替代或授權(quán)委托。
招標(biāo)人可在招標(biāo)文件文件和中標(biāo)合同中提出要求，要求投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件提供詳細(xì)的，與投標(biāo)單位名稱一致的，在投標(biāo)單位所在地銀行的常用賬戶，以便退取投標(biāo)保證金、中標(biāo)工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶，嚴(yán)格控制直接撥付現(xiàn)金，從而限制借用資質(zhì)。