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外地借用工程資質流程

好順佳集團
2024-09-12 09:45:11
5950

內容摘要：外地借用工程資質的相關規(guī)定建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為是被法律禁止的。根據(jù)《中...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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外地借用工程資質的相關規(guī)定

建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為是被法律禁止的。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定，這種行為會被責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，會被吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

外地借用工程資質的申請條件

個人沒有資質，借用其他單位的資質承包工程，簽訂的承包合同，就可以認定個人借用資質承包工程。同時，對于建筑工程的掛靠，有以下認定條件：

施工總承包單位或專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的；
施工總承包單位或專業(yè)承包單位不履行管理義務，只向實際施工單位收取費用，主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的；
勞務作業(yè)承包人承包的范圍是施工總承包單位或專業(yè)承包單位承包的全部工程，勞務作業(yè)承包人計取的是除上繳給施工總承包單位或專業(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；
施工總承包單位或專業(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；
專業(yè)工程的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或專業(yè)承包單位的，但建設單位依約作為發(fā)包單位的除外；
勞務分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或專業(yè)分包工程承包人的；
施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關系的。

外地借用工程資質的辦理流程

提交工程資質辦理申請，主要包括的材料有：
- 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
- 企業(yè)辦公地點證明。
- 企業(yè)人員材料。
- 企業(yè)工程業(yè)績材料。
- 企業(yè)資金情況證明。
初審：經(jīng)辦人員接到申請人申辦報告后，經(jīng)主管副處長初審，于10日內答復申請人。對同意其申請的，發(fā)放《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》。
審查：企業(yè)填寫好《資質申請表》后帶齊以上資料交到主管部門。經(jīng)辦人員立即安排審查，無特殊情況的15日內審查完畢。
批復：根據(jù)經(jīng)辦人員審查意見，建設廳研究批復。
領證：一般情況下，在收到申請單位送達《申請表》30日內發(fā)放資質等級證書。

外地借用工程資質的注意事項

借用資質證書承攬工程存在諸多風險和法律責任。這種行為是違法的，一旦被查實，將面臨法律的懲處，包括責令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級甚至吊銷資質證書等。如果因借用資質承攬的工程出現(xiàn)質量問題，導致事故和損失，出借資質的企業(yè)將與使用其名義的單位或個人承擔連帶賠償責任。在招投標過程中，借用資質的投標行為會導致投標、中標無效。

外地借用工程資質的案例分析

案例一：廣西建工第五建筑工程集團有限公司出借資質案 2022年6月，廣昌縣住房和城鄉(xiāng)建設局收到舉報線索，廣西建工第五建筑工程集團有限公司在江西省廣昌縣甘竹鎮(zhèn)、長橋鄉(xiāng)、水南圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造EPC項目招投標及承建過程中，涉嫌出借資質給個人組織參與投標，中標后由個人出資、施工。經(jīng)廣昌縣住房和城鄉(xiāng)建設局與公安部門聯(lián)合辦案、查實，該公司出借資質行為屬實。處理結果：2022年12月，廣昌縣住房和城鄉(xiāng)建設局依法對其處人民幣160萬元罰款。依據(jù)該企業(yè)進贛信息登記時提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進贛信息登記服務，經(jīng)項目所在地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報其注冊所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

案例二：江西鑫源建筑安裝工程有限公司轉包案 2023年3月，撫州市住房和城鄉(xiāng)建設局檢查撫州市殘疾人綜合康復服務中心建設工程時，通過實名制打卡設備查詢施工單位江西鑫源建筑安裝工程有限公司關鍵崗位人員打卡記錄，發(fā)現(xiàn)其所有關鍵崗位人員從2021年7月以來幾乎沒有到崗履職，且除了項目經(jīng)理和技術負責人，其他關鍵崗位人員沒有訂立勞務合同，也沒有建立社會養(yǎng)老保險關系，涉嫌轉包，涉及金額萬元。經(jīng)調查核實，該公司轉包行為屬實。處理結果：2023年6月，撫州市住房和城鄉(xiāng)建設局依法對其處人民幣萬元的罰款。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內，依法不予批準該企業(yè)的資質升級和增項申請。