建筑行業(yè)資質(zhì)改革影響

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2024-09-12 09:46:48
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內(nèi)容摘要：建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響建筑行業(yè)資質(zhì)改革是中國(guó)政府為了規(guī)范和提升建筑行業(yè)質(zhì)量而采取的一項(xiàng)重要措施。自2020年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響

建筑行業(yè)資質(zhì)改革是中國(guó)政府為了規(guī)范和提升建筑行業(yè)質(zhì)量而采取的一項(xiàng)重要措施。自2020年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱“住建部”）等部門(mén)陸續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于資質(zhì)改革的政策文件，旨在優(yōu)化資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響進(jìn)行的詳細(xì)分析。

一、資質(zhì)改革對(duì)企業(yè)的影響

1. 施工資質(zhì)審批加快

資質(zhì)改革的一個(gè)重要方向是簡(jiǎn)化資質(zhì)審批流程。部分省份已經(jīng)開(kāi)始嘗試通知承諾制，即先審批后監(jiān)管，這種做法加快了資質(zhì)辦理速度，節(jié)省了企業(yè)辦理資質(zhì)的時(shí)間，一定程度上提高了資質(zhì)辦理的通過(guò)率。

2. 施工資質(zhì)處理費(fèi)用增加

在資質(zhì)改革的背景下，對(duì)隸屬關(guān)系和人員社保等的嚴(yán)格檢查使得建筑企業(yè)需要招聘專職人員申請(qǐng)資質(zhì)。這不僅增加了企業(yè)的人力成本，還需要企業(yè)為這些人員支付工資和繳納社保等，從而增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

3. 資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)

資質(zhì)改革促使建筑企業(yè)提高自身的不足，增強(qiáng)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。隨著建設(shè)量的減少，企業(yè)需要在專業(yè)化和精細(xì)化方向上發(fā)展，這將導(dǎo)致行業(yè)分工更加明顯。

4. 中小企業(yè)獲得新機(jī)遇

資質(zhì)改革降低了企業(yè)資質(zhì)維護(hù)成本，降低了資質(zhì)升級(jí)門(mén)檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力。特別是對(duì)于中小型企業(yè)，資質(zhì)等級(jí)調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、資質(zhì)改革對(duì)建筑行業(yè)的影響

1. 優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)強(qiáng)化

資質(zhì)改革將進(jìn)一步強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì)，有實(shí)力、講信用的企業(yè)將率先在轉(zhuǎn)型中走向新發(fā)展階段。對(duì)于擁有低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，其承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2. 行業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展加快

隨著項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)與人員數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)項(xiàng)目信息透明、開(kāi)放，監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)查詢，這將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí)，資質(zhì)改革也將促進(jìn)建筑行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。

3. 總承包資格申報(bào)困難

資質(zhì)改革一方面淡化了資質(zhì)，另一方面也提高了辦理資質(zhì)的門(mén)檻。對(duì)人員和工程業(yè)績(jī)的要求更嚴(yán)格，讓申辦總承包資質(zhì)的難度大為提升，也會(huì)造成材料稀缺、價(jià)格昂貴的局面。

三、資質(zhì)改革對(duì)員工的影響

1. 建設(shè)量減少導(dǎo)致就業(yè)壓力增大

資質(zhì)升級(jí)意味著建設(shè)量減少，這可能會(huì)導(dǎo)致大量建筑公司、設(shè)計(jì)院倒閉，同時(shí)也預(yù)示著大量建筑人士將面臨失業(yè)。

2. 掛靠行為受到強(qiáng)力制約

全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)正式完成后，對(duì)于建筑人員資質(zhì)掛靠是一個(gè)不小的打擊，查處“掛證”變得更加簡(jiǎn)單。一個(gè)人如果擁有多個(gè)地區(qū)的建造師證件，將直接被社保系統(tǒng)查出來(lái)，人證分離的掛證將不復(fù)存在。

四、資質(zhì)改革對(duì)未來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展的啟示

1. 發(fā)展智能建造和建筑工業(yè)化

2020年7月，住建部、國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以智能化/數(shù)字化、升級(jí)為動(dòng)力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

2. 提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)

資質(zhì)改革的一個(gè)重要目標(biāo)是提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動(dòng)內(nèi)需，培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3. 加強(qiáng)企業(yè)信用、專業(yè)技術(shù)能力等方面的建設(shè)

在未來(lái)資質(zhì)遞減的趨勢(shì)下，建設(shè)單位的信用、專業(yè)技術(shù)能力、履約保證要求、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等條件可能成為新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就要求企業(yè)在這幾個(gè)方面提升能力，加強(qiáng)建設(shè)。

建筑行業(yè)資質(zhì)改革對(duì)中國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。它不僅加快了施工資質(zhì)審批速度，增加了施工資質(zhì)處理費(fèi)用，還促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，資質(zhì)改革也為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)，推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展。資質(zhì)改革也帶來(lái)了建設(shè)量減少、就業(yè)壓力增大等問(wèn)題。因此，建筑企業(yè)在面對(duì)資質(zhì)改革時(shí)，需要積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身實(shí)力，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。