工程監(jiān)理審查資質(zhì)

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2024-09-13 09:47:12
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內(nèi)容摘要：工程監(jiān)理審查資質(zhì)的流程工程監(jiān)理審查資質(zhì)通常遵循以下流程：接收與審查申請材料辦證大廳接收并審查申請人提交的申請材料，當(dāng)場做出是否受理...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程監(jiān)理審查資質(zhì)的流程

工程監(jiān)理審查資質(zhì)通常遵循以下流程：

接收與審查申請材料
- 辦證大廳接收并審查申請人提交的申請材料，當(dāng)場做出是否受理的決定。符合受理條件的，辦證大廳應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報符合性審查表》，并向申請人發(fā)放《行政審批受理通知書》，派發(fā)網(wǎng)上申報的賬號密碼，同時于2個工作日內(nèi)將申請材料報省交通質(zhì)監(jiān)局。
審核
- 對申請材料進行審核，審查后對符合辦理條件的進行核對確認(rèn)。
審批
- 根據(jù)審核結(jié)果，作出相應(yīng)的批示意見。
決定
- 對符合辦理條件的申請，承諾辦結(jié)時限內(nèi)作出予以許可/批準(zhǔn)的決定；不符合辦理條件的，在承諾辦結(jié)時限內(nèi)作出不予許可/批準(zhǔn)的決定。
制證發(fā)證
- 對符合辦理條件的申請，頒發(fā)證書/核發(fā)批準(zhǔn)文件，對不符合辦理條件的，出具不予許可/批準(zhǔn)決定書并告知不予許可的理由。

工程監(jiān)理審查資質(zhì)的重點

工程監(jiān)理審查資質(zhì)的重點主要包括以下方面：

企業(yè)資質(zhì)與人員資格
- 審查企業(yè)的施工資質(zhì)，如項目經(jīng)理、技術(shù)人員等的資格證明，確保其符合相關(guān)要求。
- 核實注冊監(jiān)理工程師的資格和數(shù)量，以滿足特定工程類別的要求。
質(zhì)保體系
- 評估企業(yè)的質(zhì)量保證體系，包括施工過程中的質(zhì)量控制措施、檢驗程序等。
施工組織設(shè)計
- 審查施工組織設(shè)計，重點關(guān)注施工人員配備、施工機具是否滿足施工需要，技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施是否得當(dāng)，施工進度計劃安排是否合理、工序是否銜接等方面。
工程材料
- 審核工程材料的質(zhì)量，包括材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、性能指標(biāo)、測試報告、廠家名稱、產(chǎn)品合格證、進網(wǎng)證、產(chǎn)品說明書等，對部分材料進行抽檢，確保不合格材料不被使用。

工程監(jiān)理審查資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)

與工程監(jiān)理審查資質(zhì)相關(guān)的法規(guī)主要包括：

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
- 該規(guī)定明確了工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的分類、等級標(biāo)準(zhǔn)、申請和審批程序、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。
- 例如，規(guī)定了綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍，以及資質(zhì)申請的受理、審查和審批流程。
《中華人民共和國建筑法》
- 其中第13條規(guī)定：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！钡?1條規(guī)定：“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理?！?/li>

工程監(jiān)理審查資質(zhì)的常見問題及解決辦法

在工程監(jiān)理審查資質(zhì)過程中，常見的問題及解決辦法如下：

資質(zhì)等級申請問題
- 企業(yè)新近加入工程監(jiān)理行業(yè)，通常只能從資質(zhì)的最低等級開始申請。但對于房建、水利等設(shè)有丙級資質(zhì)的專業(yè)類別，可直接申請乙級資質(zhì)。
- 企業(yè)初次申請不能直接申請綜合資質(zhì)，需具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)后，才有資格申請綜合資質(zhì)。
資質(zhì)交叉與限制問題
- 具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)不得申請專業(yè)資質(zhì)及事務(wù)所資質(zhì)。具有工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)在取得綜合資質(zhì)后需交回專業(yè)資質(zhì)證書。具有工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不得申請事務(wù)所資質(zhì)。具有工程監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，不得申請綜合資質(zhì)及專業(yè)資質(zhì)。
人員與安全事故問題
- 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，具有15年以上工程建設(shè)經(jīng)驗或工程高級職稱。申請工程監(jiān)理資質(zhì)前一年，企業(yè)未發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
- 工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)資質(zhì)升級、增加其他專業(yè)資質(zhì)的，相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)需滿足已有監(jiān)理資質(zhì)所要求的注冊監(jiān)理工程師等人員標(biāo)準(zhǔn)后，方可申請。

成功的工程監(jiān)理審查資質(zhì)案例分析

以下是一個工程監(jiān)理審查資質(zhì)的案例分析：在某工程中，專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。在這個案例中：

總監(jiān)理工程師的行為存在不妥之處。總監(jiān)理工程師不應(yīng)直接致函設(shè)計單位，因為監(jiān)理人員無權(quán)進行設(shè)計變更。正確的處理方式是發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向建設(shè)單位報告，由建設(shè)單位向設(shè)計單位提出變更要求。
施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。甲施工單位的回函不妥，因為分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知也不妥，因為整改通知應(yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。
專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)本次暫停令，因為這是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。下達工程暫停令的程序有不妥之處，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。
甲施工單位稱此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠的說法不正確。因為乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系，乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)。
建設(shè)單位稱本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未重復(fù)建設(shè)單位同意，因此不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)的說法不正確。因為監(jiān)理工程師在是合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé)，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。