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建筑三級資質(zhì)撤銷,建筑三級資質(zhì)撤銷后怎么辦

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    2024-09-13 09:47:27

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內(nèi)容摘要:建筑三級資質(zhì)撤銷的原因建筑三級資質(zhì)被撤銷的原因主要包括以下方面:以欺騙手段獲取證書:如提交虛假注冊地址、人員材料、社保信息等獲取建...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑三級資質(zhì)撤銷的原因

建筑三級資質(zhì)被撤銷的原因主要包括以下方面:

  • 以欺騙手段獲取證書:如提交虛假注冊地址、人員材料、社保信息等獲取建筑資質(zhì)證書的,將被吊銷建筑資質(zhì)證書并處以罰款;構(gòu)成犯罪行為的將依法追究建筑企業(yè)刑事責(zé)任。
  • 超資質(zhì)等級承攬工程:企業(yè)所持有的資質(zhì)證書為三級建筑施工總承包資質(zhì)證書,卻承接二級建筑施工總承包資質(zhì)證書才能開展的工程項(xiàng)目。對其將處以罰款或責(zé)令其停業(yè)整頓,建筑資質(zhì)降級等,情節(jié)嚴(yán)重的,還將沒收違法所得并吊銷建筑資質(zhì)證書。
  • 在工程建設(shè)中偷工減料:建筑企業(yè)在工程建設(shè)中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備,或未按照工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,需及時(shí)改正并處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,將責(zé)令停業(yè)整頓,建筑資質(zhì)降級或吊銷建筑資質(zhì)證書。
  • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的違規(guī)操作:包括資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。撤銷資質(zhì)的,該企業(yè)無該項(xiàng)任何等級的資質(zhì)。如某企業(yè)的建筑工程施工總承包一級資質(zhì)被撤銷,則該企業(yè)不再擁有建筑工程施工總承包二級、三級資質(zhì)。就是通常說的“一擼到底”。
  • 業(yè)績弄虛作假:一些企業(yè)為了升級承擔(dān)更大的項(xiàng)目,并偽造項(xiàng)目的業(yè)效。因?yàn)閷?xiàng)目業(yè)績備案的管理更加的嚴(yán)格,有的企業(yè)以前可能有業(yè)績,但沒備案好,或者因?yàn)樗麄儧]有注意項(xiàng)目業(yè)績審核,由于某些方面出現(xiàn)了小差錯(cuò),所提交的業(yè)績升級審核未被識別,這就導(dǎo)致審核資質(zhì)審核的失敗,只能在業(yè)績上進(jìn)行弄虛作假。
  • 監(jiān)管措施升級導(dǎo)致被發(fā)現(xiàn)
    • 承諾制度下加強(qiáng)動態(tài)核查:建筑資質(zhì)升級的動態(tài)核查,主要目的就是查項(xiàng)目業(yè)績,倘若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)績是假的,企業(yè)不僅被撤回資質(zhì),而且將無法在三年內(nèi)申請資質(zhì)。
    • 四庫一平臺規(guī)范監(jiān)管工程業(yè)績備案:2018年3月,住建部發(fā)布文件,要求加強(qiáng)對已入庫工程項(xiàng)目信息的監(jiān)督檢查力度,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,采取定期檢查、隨機(jī)抽查等多種方式對信息真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)一步保證了工程業(yè)績備案信息的真實(shí)性,更有效解決工程業(yè)績造假問題。
    • 建筑市場主體黑名單制度。

建筑三級資質(zhì)撤銷的流程

建筑三級資質(zhì)的撤銷流程如下:

  • 本不具備條件,違法取得證書的:
    • 撤回:取得建筑工程資質(zhì)后,企業(yè)不再滿足相對資質(zhì)資格的,建立行政主管部門與別的相關(guān)部門能夠按照利弊關(guān)系人的規(guī)定甚至依照職權(quán)命令其限期改過;超出期限不改過的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)能夠撤銷其資質(zhì)。
    • 撤銷:資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),有下列情形之一的,可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
      • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
      • 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
      • 違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
      • 對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
      • 依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
    • 吊銷:資質(zhì)證書被吊銷的情形,主要包括:
      • 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
      • 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      • 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
      • 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
      • 對在工程承包中行賄的承包單位,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
      • 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
      • 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
      • 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      • 建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      • 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  • 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
    • 資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的。
    • 建筑業(yè)企業(yè)依法終止的。
    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的。
    • 企業(yè)提出注銷申請的。
    • 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

建筑三級資質(zhì)撤銷后的影響

建筑三級資質(zhì)被撤銷可能產(chǎn)生以下影響:

  • 資質(zhì)等級結(jié)構(gòu)調(diào)整:取消三級資質(zhì)后,建筑業(yè)的資質(zhì)等級結(jié)構(gòu)將以二級資質(zhì)為最低級別,企業(yè)申請資質(zhì)時(shí)將直接從二級資質(zhì)開始。這意味著企業(yè)在申請資質(zhì)前需要提前做好準(zhǔn)備,以達(dá)到二級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
  • 提高行業(yè)專業(yè)素質(zhì):二級資質(zhì)的要求更高,需要企業(yè)具備更多的技術(shù)實(shí)力和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)才能滿足資質(zhì)申請的要求。取消三級資質(zhì),有利于提高行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。
  • 優(yōu)化證書制度:改革將對證書制度進(jìn)行優(yōu)化,使其更加符合市場需求和行業(yè)實(shí)際情況。通過取消三級資質(zhì),政府可以更加精確地評估企業(yè)的能力和資質(zhì),提高證書的權(quán)威性和可信度。
  • 提高行業(yè)形象:改革后的證書制度將更好地滿足市場需求,提高行業(yè)整體形象和競爭力。通過提高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,可以篩選出更具實(shí)力和專業(yè)能力的公司,為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如何避免建筑三級資質(zhì)被撤銷

建筑企業(yè)可以通過以下方式避免三級資質(zhì)被撤銷:

  • 業(yè)績優(yōu)秀的建議盡快升級:目前,高資質(zhì)在市場上的主導(dǎo)地位仍然存在,能申請還是要申請,資質(zhì)申請的核心指標(biāo)是業(yè)績,業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè),建議嘗試一下。
  • 條件不足的完善基礎(chǔ):在許多建筑企業(yè)申請高等級時(shí),經(jīng)常被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)。主要原因是業(yè)績造假,取得資質(zhì)被撤銷,與其這樣,不如腳踏實(shí)地的做好自己的生意。隨著互聯(lián)網(wǎng)加大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,造假變得非常困難。
  • 絕大部分建筑企業(yè)做精做專是市場規(guī)律:實(shí)力雄厚的超大集團(tuán),通過規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤,而中小企業(yè)則需要通過自身的專業(yè)性贏得市場的不可替代性,從而立于市場的不敗之地!改革后資質(zhì)加強(qiáng)了管理,企業(yè)應(yīng)該合理利用資質(zhì),贏得市場聲譽(yù)。

建筑三級資質(zhì)撤銷的相關(guān)案例

以下是一些建筑三級資質(zhì)撤銷的相關(guān)案例:

  • 今年,住建部加大了建筑業(yè)資質(zhì)的核查力度。上半年(1--6 月份),有 16 家企業(yè)的 18 項(xiàng)資質(zhì)被住建部撤銷,業(yè)績造假數(shù)目更是多達(dá) 58 項(xiàng)。
  • 東海建設(shè)集團(tuán)有限公司涉業(yè)績造假,撤銷該單位建筑工程施工總承包特級資質(zhì)及相應(yīng)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑行業(yè)(人防工程)專業(yè)甲級資質(zhì),且在 3 年內(nèi)不得再次申請。
  • 黑龍江東輝建筑工程有限公司和山東正 信工程造價(jià)咨詢有限公司,被通報(bào)“假業(yè)績”的申報(bào)時(shí)間是 2008 年。盡管時(shí)隔 11 年,一樣被查、被撤、被處罰。
  • 四川省住建廳關(guān)于三級資質(zhì)不再延期,到期作廢。擁有大部分三級資質(zhì)的建筑企業(yè)按照 2022 年的資質(zhì)延期通知,住建部鼓勵(lì)所有擁有三級資質(zhì)的總包和專包企業(yè)進(jìn)行升級,按照原來三級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)二級資質(zhì)證書,等于一次重新申辦。
  • 四川富凱盛建筑工程有限公司因資質(zhì)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),擬被撤銷古建筑工程專業(yè)承包三級、施工勞務(wù)不分等級、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級、模板腳手架專業(yè)承包不分等級、公路路面工程專業(yè)承包三級、建筑工程施工總承包三級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級、橋梁工程專業(yè)承包三級、公路路基工程專業(yè)承包三級、公路工程施工總承包三級。
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