建筑企業(yè)資質(zhì)包函是什么意思

建筑企業(yè)資質(zhì)包函的定義

建筑企業(yè)資質(zhì)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)，按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。，建筑企業(yè)要開(kāi)展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。建筑資質(zhì)就是所有的建筑行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)，需要辦理的證明文件，可以證明企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)，證明企業(yè)已經(jīng)得到國(guó)家部門認(rèn)證考核，值得信任。

建筑企業(yè)資質(zhì)是指依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，比如公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航等專業(yè)，各專業(yè)項(xiàng)下按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)，比如民航專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、民航專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)、民航專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。法律依據(jù)為《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條。

建筑企業(yè)資質(zhì)包函包含的內(nèi)容

建筑企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營(yíng)能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。建筑公司資質(zhì)類別包括施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三大類。施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括12個(gè)類別，一般分為四個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括36個(gè)類別，一般分為三個(gè)等級(jí)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。而建筑企業(yè)資質(zhì)管理工作內(nèi)容分為資質(zhì)核定、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)、資質(zhì)延續(xù)以及資質(zhì)變更。

辦理建筑資質(zhì)需要的材料可能因地區(qū)和不同級(jí)別的資質(zhì)要求有所不同，但通常包括公司基本材料、財(cái)務(wù)材料、企業(yè)業(yè)績(jī)材料、人員材料、設(shè)備材料，具體如下：

• 公司基本材料：資質(zhì)辦理的關(guān)鍵是企業(yè)資質(zhì)的證明，主要包括企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、公司章程、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容。
• 財(cái)務(wù)材料：驗(yàn)資報(bào)告、資質(zhì)申報(bào)時(shí)要提供當(dāng)年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、納稅表等等。
• 企業(yè)業(yè)績(jī)材料：根據(jù)申報(bào)資質(zhì)的不同，企業(yè)所需的業(yè)績(jī)也不同。一般是需要提供項(xiàng)目合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，這部分的資料企業(yè)一定要妥善保管好。
• 人員材料：包括企業(yè)法人、財(cái)務(wù)、技術(shù)及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任命證明、身份證明等，還有具有職稱的技術(shù)、管理人員以及建筑師、工程師等人員資質(zhì)證明材料。
• 設(shè)備材料：企業(yè)資質(zhì)辦理還需提供廠房的房產(chǎn)證明或租賃證明。

建筑企業(yè)資質(zhì)包函的作用和意義

建筑企業(yè)資質(zhì)具有多方面的重要作用和意義：

• 有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序：在市場(chǎng)信用體系尚不完善的情況下，企業(yè)資質(zhì)管理是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的必要手段。
• 增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：資質(zhì)作為競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的基本“門檻”，和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報(bào)價(jià)水平、財(cái)務(wù)能力等直接相關(guān)，建筑資質(zhì)等級(jí)的高低、類別直接代表著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)。取得并維護(hù)高等級(jí)資質(zhì)，有助于企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出，承接更多、更優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)壯大。
• 形成合理企業(yè)組織架構(gòu)：企業(yè)通過(guò)資質(zhì)管理，設(shè)立分公司或子公司，理順母子公司關(guān)系，優(yōu)化資源配置要素，組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)、資產(chǎn)及人才進(jìn)行重點(diǎn)突圍，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而形成多角化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略化經(jīng)營(yíng)格局。
• 提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平：企業(yè)承接施工工程，要收集信息、展示企業(yè)形象、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。資質(zhì)作為競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的“門檻”，只有擁有它，才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑施工活動(dòng)，進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。資質(zhì)的等級(jí)、類別、范圍關(guān)系到企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位和能力，直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，就要針對(duì)企業(yè)實(shí)力、社會(huì)需求等方面加強(qiáng)資質(zhì)管理。

不同類型建筑企業(yè)資質(zhì)包函的區(qū)別

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一共分為三大類別，分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三種，其中施工總承包下面又分了12個(gè)專業(yè)，比如建筑工程、公路工程、鐵路工程等，資質(zhì)等級(jí)有特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；專業(yè)承包下面分了36個(gè)專業(yè)，比如環(huán)保工程、消防設(shè)施工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等，資質(zhì)等級(jí)有一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；勞務(wù)分包不分專業(yè)和等級(jí)。

施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的區(qū)別在于：

• 包含的專業(yè)和承包的工程種類不同。
• 擁有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承攬?jiān)撡Y質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)工程，而擁有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)所承包的工程是擁有施工總承包資質(zhì)企業(yè)分包下來(lái)的專業(yè)工程或者是建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包下來(lái)的專業(yè)工程。
• 擁有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承包的工程自行施工，也可以將非主體工程分包給擁有對(duì)應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的建筑企業(yè)。
• 擁有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)所承包的業(yè)務(wù)是施工承包單位或是專業(yè)分包單位將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。

從上述內(nèi)容中可以看到，施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包所能承包的工程呈現(xiàn)出上下級(jí)的關(guān)系，有施工總承包資質(zhì)所承包的工程可以分包給有專業(yè)承包的企業(yè)，其中包含的勞務(wù)作業(yè)又可以分包給有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。

建筑企業(yè)資質(zhì)包函的相關(guān)法規(guī)和政策

建筑企業(yè)資質(zhì)管理涉及一系列的法規(guī)和政策，例如：

• 為了加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)建設(shè)行動(dòng)的監(jiān)管管理，維護(hù)公共利益和建設(shè)市場(chǎng)管理，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，制定了相關(guān)規(guī)定。
• 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等部門相關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)有關(guān)資質(zhì)類型的建筑企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門和其他同級(jí)建設(shè)主管部門執(zhí)行有關(guān)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理各自行政區(qū)劃內(nèi)的類別。

同時(shí)，不同地區(qū)也會(huì)有相應(yīng)的具體政策，比如湖北省住建廳發(fā)布的相關(guān)政策：

• 重點(diǎn)培育企業(yè)可直接申請(qǐng)由省住建廳核準(zhǔn)的施工總承包二級(jí)或最高等級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質(zhì)和礦山、石化等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的資質(zhì)），僅審查資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。
• 具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依申請(qǐng)核發(fā)由省住建廳核準(zhǔn)的最高等級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質(zhì)和礦山、石化等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的資質(zhì)）。
• 上一年度建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)，近5年完成不少于3項(xiàng)單項(xiàng)合同額超過(guò)1500萬(wàn)元的建筑工程或市政工程，且企業(yè)凈資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師滿足相應(yīng)現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，依申請(qǐng)核發(fā)由省住建廳核準(zhǔn)的最高等級(jí)建筑、市政施工總承包資質(zhì)。
• 具有施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)撌┕た偝邪Y質(zhì)涵蓋范圍內(nèi)的各等級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)時(shí)，審批機(jī)關(guān)可免予審查，直接核準(zhǔn)。
• 企業(yè)因自身發(fā)展需要在省內(nèi)設(shè)立全資子公司或控股子公司的，經(jīng)子公司當(dāng)?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑]，可以直接申請(qǐng)較母公司現(xiàn)有資質(zhì)低一等級(jí)的相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質(zhì)），僅審查資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。
• 外省特級(jí)（綜合）資質(zhì)企業(yè)在鄂注冊(cè)的全資子公司，經(jīng)子公司當(dāng)?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑]，并提供母公司對(duì)其工程質(zhì)量、安全等方面予以擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的書面承諾，可以用母公司在湖北區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(jī)申請(qǐng)由省住建廳核準(zhǔn)的總承包一級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質(zhì)）。