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紹興勞務資質(zhì)代辦案例

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-13 09:49:38

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內(nèi)容摘要:子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準的最新變化子公司具有獨立法人資格,擁有自己所有的財產(chǎn)、公司名稱、章程和董事會,以自己的名義開展經(jīng)營活動、從事各...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準的最新變化

子公司具有獨立法人資格,擁有自己所有的財產(chǎn)、公司名稱、章程和董事會,以自己的名義開展經(jīng)營活動、從事各類民事活動,獨立承擔公司行為所帶來的一切后果和責任。子公司沒有母公司的建筑資質(zhì)。

在企業(yè)資質(zhì)申請過程中,可以申請一項或多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的,除一項被明確為主項資質(zhì)外,其余皆為增項資質(zhì)。資質(zhì)增項,就是企業(yè)在擁有主項資質(zhì)后,對增項資質(zhì)的申請。增項后的資質(zhì),可以承接更多領域的工程項目,幫助企業(yè)獲得更大利潤空間。以下是辦理建筑資質(zhì)增項所需要的注意事項:

  • 增項資質(zhì)依照主項資質(zhì)的申請渠道申請。
  • 初次辦理資質(zhì)增項,須提供該增項的《準予行政答應決議書》復印件(經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳窗口核對原件)和一切資質(zhì)證書副本;副本不能一次提供的,企業(yè)應當遞交《狀況闡明》,可分兩次提供,兩次時間跨度一般不超過一個月。
  • 第二次辦理資質(zhì)增項,企業(yè)須提供《資質(zhì)增項的申請書》和另外一本已打印齊全增項的資質(zhì)證書副本復印件(須在省住房和城鄉(xiāng)建設廳窗口核對原件) 。
  • 選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)涵蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。
  • 企業(yè)能夠申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應從中選擇一項作為主項資質(zhì),其他為增項資質(zhì)。
  • 企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
  • 經(jīng)原資質(zhì)許可機關批準,企業(yè)的主項資質(zhì)能夠與增項資質(zhì)互換。

子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準變化趨勢

從目前的趨勢來看,加強建筑業(yè)資質(zhì)標準可能是未來的大趨勢。這意味著對于資質(zhì)的要求可能會更加嚴格,想要資質(zhì)裸奔的工程人基本沒戲了。

對于不同等級的企業(yè),資質(zhì)標準變化帶來的影響也有所不同:

  • 三級資質(zhì)企業(yè)或?qū)⒆畲笫找?乙級):取得三級資質(zhì)的企業(yè),可直接換發(fā)“乙級證書”,相當于直接升為二級資質(zhì),不再重新核定資質(zhì);相應地,可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)門檻會更低、更方便;之前掛靠別人的企業(yè),只要有建造師、有技術人員、有業(yè)績,完全可以獨立單干,申請乙級資質(zhì)。
  • 二級資質(zhì)企業(yè)競爭變大,有所折損(乙級):二級跟三級資質(zhì)企業(yè)合并為乙級,占市場的絕大部分份額,要想拿下一個項目,不得不使出渾身解數(shù),跟所有企業(yè)去競爭,壓力可想而知。二級資質(zhì)升一級(新標準后:乙升甲)必須有真實達標的業(yè)績,對升級業(yè)績核查更嚴,甚至會實地核查!人員要求更高,社保唯一!一旦查出人員掛靠、工程業(yè)績造假,已取得的資質(zhì)也會被撤銷,三年內(nèi)不得申報。
  • 一級資質(zhì)企業(yè)影響不大(甲級):一級換發(fā)甲級,甲級資質(zhì)企業(yè)可承擔本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工,其效用相當于原特級資質(zhì),市場還是可觀的。
  • 特級資質(zhì)企業(yè)優(yōu)勢更明顯(綜合資質(zhì)):取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質(zhì)。

影響子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準變化的因素

影響子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準變化的因素主要包括以下幾個方面:

  • 企業(yè)人員的配置問題:
    • 注冊建造師數(shù)量不符合標準,或者專業(yè)建造師的數(shù)量不符合標準。
    • 技術負責人的職稱不符合標準,或工作經(jīng)驗不足。
    • 擁有職稱的人數(shù)不足。
    • 施工現(xiàn)場管理人員數(shù)量不足或施工人員,質(zhì)量人員,安全人員等配置不完整。
    • 技術工人的數(shù)量不符合標準或級別不足。
  • 企業(yè)工程業(yè)績問題:
    • 建筑公司的業(yè)績不符合標準。
    • 建筑公司業(yè)績尚未錄入建筑工程監(jiān)管平臺。
  • 公司的凈資產(chǎn)和技術設備問題:
    • 收入結(jié)算后,凈資產(chǎn)不符合標準。
    • 技術設備不符合標準。
  • 其他方面的問題:
    • 財務報表和統(tǒng)計報表多年未經(jīng)審計或不一致。
    • 參加社會保險的人數(shù)不符合標準,社會保險不符合標準。
    • 缺乏社會保險繳費的憑證。
    • 建筑公司有嚴重的不良行為記錄。
    • 企業(yè)安全生產(chǎn)證書已過期。
    • 其他辦事處不同意。
    • 越級申報。
    • 缺乏廠房證明材料。
    • 合同單方結(jié)算。

子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準變化的案例分析

以下是一些關于建筑資質(zhì)變化的案例分析:

  • 建筑資質(zhì)大改動,工程公司會迎來的變化:
    • 建筑企業(yè)資質(zhì)申報發(fā)生的變化:
      • 施工資質(zhì)類型的變化:建筑資質(zhì)分為主要資質(zhì)和附加資質(zhì),數(shù)量限制已經(jīng)取消,資質(zhì)序列的變化已經(jīng)打破。企業(yè)可以自由申請資格。
      • 資質(zhì)標準主要指標的變化:針對目前空殼建筑企業(yè)的嚴重現(xiàn)象,對注冊建造師和主要技術人員進行了調(diào)整,對項目績效等具體指標進行了調(diào)整,增加了對現(xiàn)場管理人員和關鍵技術工人的要求。
      • 施工資質(zhì)范圍的變更:解除了對建筑勞務企業(yè)承包經(jīng)營范圍的限制,承包經(jīng)營范圍與注冊資本無關。目前,住房和城鄉(xiāng)建設部正在簡化建筑資質(zhì)。雖然在政策的實際執(zhí)行中存在一些困難,但對于信用額度較好的建筑企業(yè)來說,放寬業(yè)務范圍無疑是一個技術和資金上的挑戰(zhàn),給建筑企業(yè)無疑是帶來了更好的發(fā)展機遇。
    • 近年來建筑企業(yè)資質(zhì)要求:企業(yè)應具備相關的工程設備和技術來辦理此資質(zhì);公司應遵守新資格標準的規(guī)定,并準備相關人員證書;企業(yè)還應該達到一定的工程性能;由于不同行業(yè)之間的關系不同,
    • 施工企業(yè)資質(zhì)披露承諾制度:通知和承諾制度是建筑資質(zhì)發(fā)展的重點。更多地區(qū)將試行通知承諾制,這是建筑資質(zhì)行業(yè)發(fā)展的要求和方向。
    • 電子資格審批:一級建造師和二級建造師電子注冊申報相關通知相繼發(fā)布,注冊建造師的審批和申報將以電子方式進行。
  • 2022 年的建筑企業(yè)施工資質(zhì)(綜合資質(zhì))標準的變化:
    • 在資信能力方面,取消注冊資本金要求,增加 2 個總包甲級資質(zhì)要求;近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅均在 5000 萬元以上改為平均 5000 萬元以上。
    • 對于企業(yè)主要人員的調(diào)整幅度較大,具體如下:技術負責人必須為一級注冊建造師,取消工程序列高級職稱,降低技術負責人職稱資格要求;一級注冊師 50 人,明確 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應專業(yè)以及注冊建造師不少于 20 人;取消企業(yè)經(jīng)理考核要求;取消財務負責人考核要求;取消工程設計甲級標準專業(yè)技術人員的要求。
    • 對于企業(yè)科技水平的要求也產(chǎn)生了一系列的變化:將科技活動經(jīng)費支出達到營業(yè)額的 %以上改為近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到 800 萬以上;取消專利考核要求;取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業(yè)標準考核要求;取消內(nèi)部局域網(wǎng)或者管理信息平臺要求。
    • 企業(yè)工程業(yè)績指標進一步放寬,只需達到新規(guī)要求的 13 項標準中的 2 項即可。
    • 工程承包范圍方面的要求暫無變化。
  • 建筑企業(yè)資質(zhì)升級無法通過的案例:
    • 某企業(yè)主項申報房建一級:綜合指標不達標,企業(yè)凈資產(chǎn)不達標,無增資后財務審計報告;安全生產(chǎn)許可證過期;代表工程業(yè)績不達標,數(shù)量不達標,業(yè)績 1、2、4 超出資質(zhì)范圍施工,業(yè)績 3、5 工程類別不正確,且業(yè)績資料加蓋印章與企業(yè)名稱不符。
    • 某企業(yè)增項申報房建一級:人員不達標,技術人員職稱證書內(nèi)容不規(guī)范,無專業(yè)、出生年月不符,身份證復印不清,裝訂無編碼、目錄,且企業(yè)人員證明無起止日期、險種;代表工程業(yè)績不達標,3 項業(yè)績超資質(zhì)施工。
    • 某企業(yè)增項申報鋼結(jié)構(gòu)一級:人員不達標,企業(yè)人員社會保險證明不符合要求,無繳費及繳費基數(shù)、最新繳費額等明細;且 2 名建造師有監(jiān)理工程師注冊在其他單位,1 名建造師有造價工程師注冊在其他單位;代表工程業(yè)績不達標,兩項工程業(yè)績超出資質(zhì)承包范圍。
    • 某企業(yè)增項申報市政一級:綜合指標不達標,未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表;代表工程業(yè)績不達標,資料不能反映考核指標,一項業(yè)績?yōu)榫C合工程,未提供竣工決算材料、無工程量清單,且驗收報告中單位非本企業(yè);另一項業(yè)績?yōu)榉鞘姓I(yè)績。

子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準變化后的應對策略

面對子公司建筑業(yè)資質(zhì)標準的變化,企業(yè)可以采取以下應對策略:

  • 適當分離改革后要求合并的資質(zhì)項目:新政策最大改變是縮減了資質(zhì)項目,以建筑總承包為例,改革前是建筑工程施工總承包一級,鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一二三級,改革后是建筑工程施工總承包甲、乙級,若現(xiàn)在同時持有建筑和鋼結(jié)構(gòu)并進行分立,新政實施后可升級成兩個建筑施工總承包資質(zhì)。
  • 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)戰(zhàn)三/丙級,理性縮減二/乙級持有:改革后二三/乙丙級合成乙級,因此對于現(xiàn)在的二級/乙級和三級/丙級,實際上是沒有區(qū)別的,但是三級的門檻較低,可以考慮轉(zhuǎn)戰(zhàn)三級,脫手持有的二級資源。
  • 穩(wěn)定維持無變化資質(zhì)項目:沒有變化的資質(zhì)項目,在改革后不會受到大的影響,求穩(wěn)的客戶可以考慮無變化的資源。
  • 甲級資質(zhì)或成為紅海市場:甲級資質(zhì)審批權(quán)利下放,資質(zhì)獲取難度降低,更多客戶可能會想要尋求甲級資質(zhì)。

建筑企業(yè)還可以采取以下措施應對資質(zhì)改革:

  • 準備好人員證書:由于資質(zhì)的標準對應的是企業(yè)資產(chǎn),人員,設備等的要求。所以,當資質(zhì)改革后,各大小企業(yè)應該要準備好人員證書,以應對資質(zhì)的新標準。像專業(yè)技工,各類注冊人員更應該備齊備足!以后證書掛靠資質(zhì)只會越來越管控嚴格!應從企業(yè)內(nèi)部挖掘培養(yǎng),積極應對動態(tài)核查。企業(yè)必須保證自身的要求隨時都要滿足資質(zhì)標準的要求。
  • 更換舊的資格證書:施工資質(zhì)改革實施后,施工企業(yè)需要做好資質(zhì)維護工作,確保工程項目質(zhì)量,不存在違法違規(guī)行為。及時關注建筑業(yè)相關政策的發(fā)布,特別是要了解新的資質(zhì)標準,因為很多資質(zhì)證書自動延續(xù)到年底,企業(yè)很快就會面臨一個問題:按照新的資質(zhì)標準申請資質(zhì)延續(xù)。
  • 準備資格延期:資質(zhì)等級要重新劃分,企業(yè)要重新審視自身實際情況,確定資質(zhì)等級。建筑工程師,尤其是有成績的,在未來的建筑市場會越來越重要。建筑企業(yè)現(xiàn)在需要招聘建筑工程師,或者安排人員接受培訓,參與考核,從而取得建筑工程師資格。
  • 應對資質(zhì)審批機構(gòu)變更:根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的資質(zhì)改革方案,“綜合資質(zhì)以外的其他資質(zhì)等級將下放至省級及以下相關部門審批(其中,公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等相關資質(zhì)的審批權(quán)限將根據(jù)實際情況下放至試點單位)”。

對于持有鋼結(jié)構(gòu)一級和房建一級資質(zhì)的企業(yè),可以通過以下方式應對:

  • 鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)并入房建總包后,鋼結(jié)構(gòu)一級有很大概率換證成房建甲級資質(zhì)。
  • 剝離資質(zhì)只需要下面三步,就可以將母公司持有的資質(zhì)分立出來:
    • 在需要的地域成立一家全資子公司,后者直接百分百控股一家公司,然后根據(jù)相關文件流程,最終將資質(zhì)剝離過去。
    • 資質(zhì)剝離完成后,子公司股權(quán)變更給收購方,或者解除母子公司控股,資質(zhì)剝離完畢。
    • 通過該方式剝離出來,具備相應資質(zhì)的公司,相當于是全新的公司,而且具備需要的資質(zhì),不用擔心出現(xiàn)債權(quán)債務等問題。如果子公司沒有安許的話,需要新辦安許。

面對 2022 年資質(zhì)政策的變化,建筑企業(yè)可以采取以下應對措施:

  • 擴大企業(yè)規(guī)模、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源:新規(guī)定的出臺,對于建筑企業(yè)的要求更嚴格,項目管理和技術輸出以及現(xiàn)場管理都應該分工明確、不能重合,建筑企業(yè)應當對工程項目的管理予以加強,擴大盈利,擴大凈資產(chǎn),企業(yè)還應不斷優(yōu)化內(nèi)部人力資源,從內(nèi)部挖潛,根據(jù)需求補充人員,解決人員使用問題。
  • 提高工程業(yè)績資料管理能力:很多企業(yè)之所以申請建筑資質(zhì)失敗,很大程度上都是因為企業(yè)準備的材料不夠齊全所導致。因此平時資料的管理都非常重要,需要安排專業(yè)的人員進行維護。
  • 資質(zhì)信息要定期維護:“四庫一平臺”是非常重要的,其中的各項資料和報表需要及時、準確地進行更新,以便能夠讓資質(zhì)正常使用。企業(yè)還需要注意人員的數(shù)量以及施工業(yè)績的更新,這也是為了避免在動態(tài)核查中出現(xiàn)不符的情況,及時做好資質(zhì)辦理、資質(zhì)升級、資質(zhì)增項以及資質(zhì)維護才是眼前最重要的事情,同時保證了資質(zhì)的正常使用。
  • 積極響應相關政策,積極應對動態(tài)核查:一般企業(yè)被住建部門抽為資質(zhì)動態(tài)核查目標,也不必驚慌,因為住建部門會提前 30 天給企業(yè)發(fā)通知,那么在這將近一個月的時間內(nèi),企業(yè)可以做好充足的準備去應對資質(zhì)動態(tài)核查工作,這段時間企業(yè)可以進行自查。
  • 抓住發(fā)展機遇,提升自身核心競爭力:資質(zhì)改革后,企業(yè)應在確保完成好施工任務的同時,要找準發(fā)展的方向,將一方面做專業(yè)做精通,提高企業(yè)的盈利能力和企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的信譽度,從而提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場競爭力。
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