辦學(xué)資質(zhì)民政還是工商

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2024-09-14 08:52:43
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內(nèi)容摘要：辦學(xué)資質(zhì)由民政還是工商審批辦學(xué)資質(zhì)的審批部門取決于辦學(xué)機構(gòu)的性質(zhì)。營利性的教育培訓(xùn)機構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)通常由工商部門審批；非營利性的教...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦學(xué)資質(zhì)由民政還是工商審批

辦學(xué)資質(zhì)的審批部門取決于辦學(xué)機構(gòu)的性質(zhì)。營利性的教育培訓(xùn)機構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)通常由工商部門審批；非營利性的教育培訓(xùn)機構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)則由民政部門審批。

營利性機構(gòu)：這類機構(gòu)以獲取利潤為目的，在獲得教育局頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》后，需要前往工商部門審批《營業(yè)執(zhí)照》，兩證齊全才算真正擁有辦學(xué)資質(zhì)。例如，一些市場化的職業(yè)技能培訓(xùn)公司、課外輔導(dǎo)機構(gòu)等，如果其定位為營利性，就走工商審批的流程。

非營利性機構(gòu)：此類機構(gòu)不以盈利為目的，在取得教育局的《辦學(xué)許可證》后，要到民政部門審批《民辦非企業(yè)》。像一些公益性質(zhì)的社區(qū)教育中心、免費的藝術(shù)培訓(xùn)組織等，如果屬于非營利性質(zhì)，就由民政審批辦學(xué)資質(zhì)。

在申請辦學(xué)資質(zhì)前，需要先明確機構(gòu)的性質(zhì)，再確定對應(yīng)的審批部門。

民政審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程

民政審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程較為復(fù)雜，以下是一般的情況：

條件

申請舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申請舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。
設(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具備教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法和民辦教育促進法規(guī)定的基本條件。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險資金）。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。
舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。

流程

小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校類辦學(xué)者向教育局提交辦學(xué)申請→民政局核校名→到教育局領(lǐng)表→教育評估院進行評估→會計師事務(wù)所進行驗資→教育局審批→民政局法人登記→銀行開戶→物價局辦理收費許可證→財政局辦理票據(jù)供應(yīng)證。
非學(xué)歷的中等或高等教育機構(gòu)類辦學(xué)者向教育局提交辦學(xué)申請→民政局核校名→到教育局領(lǐng)表→有關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)部門進行審批→教育評估部門資質(zhì)審查→會計師事務(wù)所進行驗資→教育局審批→民政局法人登記→銀行開戶→物價局辦理收費許可證→稅務(wù)局辦理票據(jù)供應(yīng)證。

需要注意的是，辦事時限方面，申請籌設(shè)民辦學(xué)校的，在三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定；申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，在三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)辦學(xué)的決定。

工商審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程

工商審批辦學(xué)資質(zhì)時，通常需要滿足以下條件和遵循以下流程：

條件

以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。

流程

向教育局提交申請報告及一系列的相關(guān)證明，比如課程設(shè)計、內(nèi)部管理制度、培養(yǎng)目標(biāo)等等材料，獲得教育局審批通過的辦學(xué)許可證。
準(zhǔn)備好相關(guān)材料，包括但不限于公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等，向工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
工商部門會對提交的材料進行審查，并可能進行實地考察。

民政和工商審批辦學(xué)資質(zhì)的區(qū)別

民政審批和工商審批辦學(xué)資質(zhì)主要有以下區(qū)別：

性質(zhì)和目的：民政審批的是非營利性的辦學(xué)機構(gòu)，其目的在于提供公益服務(wù)，不追求經(jīng)濟利潤；工商審批的是營利性的辦學(xué)機構(gòu)，以獲取經(jīng)濟利益為主要目標(biāo)。
資金管理：非營利性機構(gòu)的資金主要用于辦學(xué)和發(fā)展教育事業(yè)，盈余不能分配給個人或股東；營利性機構(gòu)的資金可以用于股東分紅和企業(yè)發(fā)展。
稅收政策：非營利性機構(gòu)可能享受一定的稅收優(yōu)惠；營利性機構(gòu)則按照企業(yè)的稅收規(guī)定繳納相關(guān)稅費。
監(jiān)管重點：民政部門更注重機構(gòu)的公益性質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量；工商部門則更關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營合規(guī)性和市場競爭行為。

如何選擇民政或工商辦理辦學(xué)資質(zhì)

選擇民政或工商辦理辦學(xué)資質(zhì)，主要取決于您的辦學(xué)目的和規(guī)劃：

如果您的辦學(xué)宗旨是提供公益服務(wù)，不以盈利為主要目的，且資金主要于捐贈、政府資助等，那么選擇民政審批更為合適。例如，一些免費為貧困學(xué)生提供輔導(dǎo)的教育組織，可能更適合走民政審批的非營利性路線。
如果您希望通過辦學(xué)獲取經(jīng)濟收益，有明確的商業(yè)運營模式和盈利計劃，并且能夠承擔(dān)市場競爭的壓力，那么工商審批的營利性模式可能更適合您。比如，一家以提供高端職業(yè)培訓(xùn)并收取較高學(xué)費的機構(gòu)，可能更傾向于選擇工商審批。

在做出選擇之前，建議您充分了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、市場需求以及自身的資能力，綜合考慮后再做決定。