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建筑單位現(xiàn)在不看資質(zhì)了

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-14 08:54:14

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內(nèi)容摘要:建筑單位資質(zhì)的變革一、建筑單位資質(zhì)取消的相關(guān)政策建筑單位資質(zhì)的取消并非是全面性的,而是在一定范圍內(nèi)和特定條件下進行的調(diào)整。例如,住...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑單位資質(zhì)的變革

一、建筑單位資質(zhì)取消的相關(guān)政策

建筑單位資質(zhì)的取消并非是全面性的,而是在一定范圍內(nèi)和特定條件下進行的調(diào)整。例如,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止了工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布相關(guān)文件,取消對持有建筑企業(yè)最低資質(zhì)標準的崗位證書的崗位管理人員的考核,降低了資質(zhì)準入門檻。

二、建筑單位不看資質(zhì)的原因

  • 資質(zhì)管理復(fù)雜 建筑資質(zhì)要求過于復(fù)雜,導(dǎo)致資質(zhì)掛靠問題屢禁不止。為了減輕企業(yè)負擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力,住建部不斷發(fā)布政策降低各級資質(zhì)的注冊人員標準。
  • 工程業(yè)績審核嚴格 建筑企業(yè)工程業(yè)績審核不通過的原因眾多,如日期問題、人員問題、圖紙問題、信息問題等。住建部門對于建筑資質(zhì)工程業(yè)績管理非常嚴格,稍有紕漏都無法通過審批,這使得一些企業(yè)難以滿足資質(zhì)要求。
  • 法律風(fēng)險與責(zé)任 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的企業(yè),可能面臨合法權(quán)益無法保障、承包人出現(xiàn)工程事故、承擔(dān)行政或刑事責(zé)任等風(fēng)險。
  • 處罰案例警示 未取得施工資質(zhì)承攬工程的企業(yè)會被處以高額罰款,如茶陵縣廣騰勞務(wù)有限公司和深圳寶民國際投資管理有限公司就因此受到了嚴厲處罰,這也促使建筑單位更加重視資質(zhì)問題。

三、沒有資質(zhì)要求對建筑行業(yè)的影響

沒有建筑資質(zhì)對建筑行業(yè)會產(chǎn)生多方面的影響:

  • 客戶信任缺失 建筑資質(zhì)證書是增強客戶信任的催化劑,能給客戶帶來安全感。沒有資質(zhì)證書,難以讓客戶放心和滿意。
  • 工程款獲取困難 建筑企業(yè)在沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書之前,所簽訂的工程合同不受法律保護,可能導(dǎo)致無法拿到工程款。
  • 法律權(quán)利受限 建筑企業(yè)在未取得相應(yīng)資質(zhì)之前,沒有取得法人民事權(quán)利能力和行為能力。
  • 工程檢查受限 國家對于工程的檢查,尤其是在招投標過程中,會重點檢查施工企業(yè)的資質(zhì)。沒有資質(zhì)的企業(yè)無法參與招投標。
  • 安全與質(zhì)量隱患 沒有資質(zhì)的建筑企業(yè),其人員配備和工程建設(shè)實力往往難以滿足要求,容易出現(xiàn)安全事故和質(zhì)量問題,無法保證工程保質(zhì)保量完成。
  • 工程業(yè)績無效 沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)承包的工程不受法律保護,所完成的工程也不能作為企業(yè)的工程業(yè)績。

四、未來建筑單位資質(zhì)管理的趨勢

未來建筑資質(zhì)管理呈現(xiàn)出以下趨勢:

  • 資質(zhì)標準簡化弱化 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡化弱化是必然的方向,但短時間內(nèi)全部取消建筑資質(zhì)的可能性很小。
  • 部分資質(zhì)類別取消 市場化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險低、不涉及生命財產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?,如園林綠化資質(zhì)、招標代理資質(zhì)等。
  • 強化個人職業(yè)資格管理 在淡化建筑企業(yè)資質(zhì)管理的同時,進一步強化個人職業(yè)資格管理,健全建筑市場誠信體系,加快推行工程擔(dān)保和工程保險制度,更多通過市場機制約束工程建設(shè)各方主體的行為。
  • 加強事中事后監(jiān)管 加強事中事后監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序,如利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)嚴查企業(yè)資質(zhì)管理。
  • 考核企業(yè)信譽和業(yè)績 未來資質(zhì)改革將重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標,試點開展對信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè),取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。

五、其他國家建筑單位資質(zhì)管理情況

  • 美國 多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理,依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調(diào)節(jié)。要開展建筑活動,必須取得相應(yīng)許可證,且施工管理人員必須要有許可證。辦理建筑工程許可證的條件包括個人的學(xué)歷與工作經(jīng)驗證明、企業(yè)的一般責(zé)任保險與員工賠償保險等。
  • 新加坡 新加坡建筑與建設(shè)局管理著兩套并行的承包商體系,即承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系。在評定承包商的資質(zhì)等級時,主要從資金情況、人員情況及歷史記錄三個方面進行考察。新的許可制度包括總承包許可證和專業(yè)承包許可證,獲得許可證必須滿足經(jīng)營管理負責(zé)人、技術(shù)總監(jiān)以及實收資本等方面的要求。
  • 英國 英國政府對工程承包商未進行資質(zhì)評級,主要通過承包商注冊體系來管理。建筑戰(zhàn)線體系負責(zé)對承包商的財務(wù)資料進行審核和考察公司的風(fēng)險程度,注冊信息每年更新一次。英國政府對建筑業(yè)的許多微觀管理由各種形式的行業(yè)協(xié)會組織實施,如英國皇家特許建造學(xué)會建立的CBC體系側(cè)重于對承包商內(nèi)部人員資質(zhì)的考核。
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