建筑資質(zhì)機(jī)構(gòu)改革

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2024-09-18 09:39:07
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)情況改革進(jìn)展2020 年底，住建部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。2021 年 6...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)情況

改革進(jìn)展

2020 年底，住建部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。
2021 年 6 月 30 日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》。
2021 年底，住建部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
2022 年 2 月 25 日，住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并公開征求意見，公開征求意見截止時(shí)間為 2022 年 3 月 10 日。
2022 年 11 月，住建部官網(wǎng)發(fā)…《資質(zhì)改革方案》通過！三級(jí)資質(zhì) 2023 年 12 月 31 日將正式失效！

改革影響

對(duì)于打算踏入建筑行業(yè)的新企業(yè)，由于施工三級(jí)資質(zhì)被取消，導(dǎo)致一段時(shí)間企業(yè)無法新辦施工資質(zhì)。好在新政策對(duì)新辦資質(zhì)放寬了準(zhǔn)入條件，現(xiàn)在新企業(yè)可以跳過三級(jí)資質(zhì)，直接辦理施工二級(jí)資質(zhì)，不過辦理標(biāo)準(zhǔn)和難度都有所提升。
原先的一、二、三級(jí)壓縮至甲、乙兩級(jí)后，各個(gè)等級(jí)的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級(jí)資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項(xiàng)目，相當(dāng)于改革前的特級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會(huì)相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個(gè)等級(jí)劃分，升級(jí)所用的人員和工程業(yè)績(jī)相對(duì)平緩，而將來企業(yè)要從乙級(jí)資質(zhì)直接升級(jí)至甲級(jí)資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更高。二級(jí)企業(yè)原來的競(jìng)爭(zhēng)…
三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)門檻低、成本低，但是改革后就相當(dāng)于拿到乙級(jí)資質(zhì)承接項(xiàng)目的范圍，相當(dāng)于花了一個(gè)比較低的成本拿到了一個(gè)承接范圍非常大的資質(zhì)，這對(duì)企業(yè)來說，肯定是一件非…

改革方案

改革審批流程：建立一體化的審批機(jī)制，整合各部門的審批程序，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，縮短審批時(shí)間。
強(qiáng)化資質(zhì)評(píng)價(jià)：制定科學(xué)合理的資質(zhì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)估。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、信譽(yù)度等方面，確保資質(zhì)評(píng)價(jià)的公平性和客觀性。
加強(qiáng)監(jiān)督與懲處：建立健全的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)建筑工程企業(yè)的監(jiān)督力度。對(duì)違法違規(guī)行為，實(shí)行嚴(yán)厲的處罰措施，確保行業(yè)秩序的良好。
提升行業(yè)整體水平：加強(qiáng)對(duì)建筑工程企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供技術(shù)支持和信息交流平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)向高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
建立行業(yè)信用體系：建設(shè)建筑工程企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。通過信用行為的獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

其他變化

自 2023 年 9 月 15 日起，企業(yè)資質(zhì)審批將統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施，下放試點(diǎn)地區(qū)不再具有受理資質(zhì)審批權(quán)限。
申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。之前住建部建市226 號(hào)文取消了注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
申請(qǐng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)）上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級(jí)工程項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級(jí)或 B 級(jí)工程項(xiàng)目。自 2024 年 1 月 1 日起，申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)。