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建筑資質機構改革

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-18 09:39:07

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內容摘要：建筑資質機構改革的相關情況改革進展2020 年底，住建部發(fā)布了《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》。2021 年 6...

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建筑資質機構改革的相關情況

改革進展

  • 2020 年底，住建部發(fā)布了《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》。
  • 2021 年 6 月 30 日，住建部發(fā)布《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》。
  • 2021 年底，住建部發(fā)布《關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知》。
  • 2022 年 2 月 25 日，住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等 4 項資質標準，并公開征求意見，公開征求意見截止時間為 2022 年 3 月 10 日。
  • 2022 年 11 月，住建部官網(wǎng)發(fā)…《資質改革方案》通過！三級資質 2023 年 12 月 31 日將正式失效！

改革影響

  • 對于打算踏入建筑行業(yè)的新企業(yè)，由于施工三級資質被取消，導致一段時間企業(yè)無法新辦施工資質。好在新政策對新辦資質放寬了準入條件，現(xiàn)在新企業(yè)可以跳過三級資質，直接辦理施工二級資質，不過辦理標準和難度都有所提升。
  • 原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級資質可以承接本類別內所有規(guī)模的項目，相當于改革前的特級資質。甲級資質承接范圍擴大后，其升級標準和辦理難度必然也會相應提升，以前資質根據(jù)三個等級劃分，升級所用的人員和工程業(yè)績相對平緩，而將來企業(yè)要從乙級資質直接升級至甲級資質，所要面臨的挑戰(zhàn)會更高。二級企業(yè)原來的競爭…
  • 三級資質申請門檻低、成本低，但是改革后就相當于拿到乙級資質承接項目的范圍，相當于花了一個比較低的成本拿到了一個承接范圍非常大的資質，這對企業(yè)來說，肯定是一件非…

改革方案

  • 改革審批流程：建立一體化的審批機制，整合各部門的審批程序，統(tǒng)一審核標準，縮短審批時間。
  • 強化資質評價：制定科學合理的資質準入標準，加強對企業(yè)的綜合評估。評價內容應包括企業(yè)規(guī)模、技術實力、信譽度等方面，確保資質評價的公平性和客觀性。
  • 加強監(jiān)督與懲處：建立健全的監(jiān)督機制，加大對建筑工程企業(yè)的監(jiān)督力度。對違法違規(guī)行為，實行嚴厲的處罰措施，確保行業(yè)秩序的良好。
  • 提升行業(yè)整體水平：加強對建筑工程企業(yè)的培訓和指導，提供技術支持和信息交流平臺。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)向高質量和可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
  • 建立行業(yè)信用體系：建設建筑工程企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)的信用進行評價和管理。通過信用行為的獎懲激勵，推動企業(yè)誠信經營。

其他變化

  • 自 2023 年 9 月 15 日起，企業(yè)資質審批將統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施，下放試點地區(qū)不再具有受理資質審批權限。
  • 申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。之前住建部建市226 號文取消了注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。
  • 申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的 A 級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。自 2024 年 1 月 1 日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。
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