長垣取消勞務資質

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2024-09-18 09:42:11
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內(nèi)容摘要：長垣取消勞務資質的相關政策河南住建廳發(fā)文，決定在濟源市、固始縣、長垣縣、林州市房屋建筑和市政基礎設施工程中開展培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工...

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長垣取消勞務資質的相關政策

河南住建廳發(fā)文，決定在濟源市、固始縣、長垣縣、林州市房屋建筑和市政基礎設施工程中開展培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍試點工作。試點區(qū)域內(nèi)取消建筑勞務資質，勞務企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務需提供資質的，企業(yè)可依法提出申請辦理；取消施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務分包時應分包給有資質勞務企業(yè)的限制。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)可以用自有工人組織施工，可以分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)進行施工，但不得分包給個人。試點區(qū)域新開工項目必須全部采用總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有工人施工或分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)。試點內(nèi)容包括：加強建筑產(chǎn)業(yè)工人技能培訓、鑒定；發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)；探索總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立自有工人隊伍；取消建筑勞務資質；實行施工現(xiàn)場實名制管理；探索產(chǎn)業(yè)工人用工本地化；提升建筑產(chǎn)業(yè)工人各項保障；建立建筑產(chǎn)業(yè)工人輸出示范基地；依托裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地培育產(chǎn)業(yè)工人；其他體制機制創(chuàng)新。試點期限暫定三年，涉及工程項目的期限至工程竣工。

長垣取消勞務資質的原因

主要原因包括以下幾點：

勞務資質本質上束縛了勞務市場的發(fā)展，導致勞務市場的發(fā)展現(xiàn)狀和需求呈現(xiàn)完全脫節(jié)狀態(tài)。
許多勞務公司存在用工不規(guī)范、監(jiān)管不到位、甚至空殼化嚴重等問題，對于勞務市場和所服務行業(yè)的發(fā)展都不利。
不規(guī)范勞務公司的存在，嚴重制約著建筑企業(yè)的發(fā)展和轉型，成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

長垣取消勞務資質后的影響

長垣取消勞務資質后帶來了多方面的影響：

總包單位變?yōu)榕囵B(yǎng)自己的精英建筑工人，這部分人為建筑工程的主體。
專業(yè)承包企業(yè)也會培養(yǎng)一批自己的特種作業(yè)建筑工人，作為建筑工地現(xiàn)場指導或者帶班等工作的主體。
以小型勞務班組組成的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)興起。
建筑企業(yè)用工會變成“1+2+3”的模式，即總包單位以自身的建筑工人作為主體，另外將專業(yè)的工程分包給專業(yè)承包工程企業(yè)，同時總包單位和專業(yè)承包工程企業(yè)也可以聘請多個小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)來負責勞務。
勞務公司與包工頭都將迎來一個大的轉型改革，成為這次改革中最大的受益者。有實力的大型勞務公司和包工頭應趁此時，向總承包單位和專業(yè)承包單位轉型；中型勞務公司和包工頭應該把自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，可構建咨詢用工機構，為建筑總包和專業(yè)承包提供建筑工人。

其他地區(qū)勞務資質取消情況對比長垣

其他已明確取消勞務資質的地區(qū)包括：

黑龍江省住建廳下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設活動中，取消對施工勞務企業(yè)的資質要求。
江蘇省住建廳下發(fā)通知，正式取消勞務資質。
山東省正式取消勞務資質。
西安市取消建筑施工勞務資質。
安徽省取消建筑勞務企業(yè)資質。
2016年起，浙江省逐步取消建筑勞務企業(yè)資質。

與長垣的取消試點不同，這些地區(qū)的取消范圍更廣，且部分地區(qū)取消時間更早。但長垣的試點工作也為其他地區(qū)的改革提供了一定的經(jīng)驗和參考。

長垣取消勞務資質后的行業(yè)變化

長垣取消勞務資質后，行業(yè)出現(xiàn)了以下變化：

建筑企業(yè)和用工企業(yè)有了更多靈活的用工方式，賦予建筑業(yè)企業(yè)更多用工選擇權，建筑工人也有了更多務工自主權。
推動發(fā)展了一批以防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工和裝配式建筑施工等職業(yè)（工種）作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，以專業(yè)作業(yè)企業(yè)作為建筑工人主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。
“專業(yè)作業(yè)企業(yè)”注冊門檻大大降低，只要滿足小微企業(yè)注冊條件即可去攬活，還可以享受當?shù)亍靶∥⑵髽I(yè)”的優(yōu)惠發(fā)展政策、享受技能培訓專項資金支持等。