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2024-09-19 08:48:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在法律層面上，母子公司均為獨(dú)立的民事主體，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》（2019 修訂版）第六十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！豆痉ā返?14 條第二款規(guī)定：“公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這意味著子公司不能直接使用母公司的資質(zhì)。因?yàn)樽庸鞠喈?dāng)于“其他公司”，使用母公司資質(zhì)屬于以他人名義投標(biāo)，這種做法是不可取的，即使使用也是無(wú)效的。
從相關(guān)法律法規(guī)來(lái)看，子公司通常不能借用母公司資質(zhì)。但也存在一些特殊情況，比如由母公司委托子公司個(gè)人進(jìn)行投標(biāo)，但是在名義上投標(biāo)主體必須是母公司，同時(shí)要注意合同流、資金流、發(fā)票流、貨物（服務(wù)）流的一致性。這種情況仍需謹(jǐn)慎處理，遵循法律法規(guī)的要求。
如果子公司要使用母公司的資質(zhì)，需要在母公司授權(quán)的情況下，以母公司的名義參與投標(biāo)，相關(guān)法律責(zé)任由母公司承擔(dān)。同時(shí)，新《公司法》中明確如果集團(tuán)或母公司在事實(shí)上存在指揮子公司的行為，則需要集團(tuán)和子企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于某些特定的資質(zhì)，可能還需要滿足特定的條件，如屬特定范圍的全資子公司或授權(quán)，且需該母公司或其他子公司書面授權(quán)。授權(quán)方的各類資質(zhì)在同一展區(qū)均只能授權(quán)給一家公司，不得重復(fù)或拆分授權(quán)。被授權(quán)方在同一展區(qū)只能接受每類資質(zhì)的一次授權(quán)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第 18 條第一款規(guī)定：“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！钡诙钜?guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。母子公司之間的資質(zhì)共享需要遵循相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定，不能隨意進(jìn)行。
在建筑行業(yè)等領(lǐng)域，子公司通常不能使用母公司的資質(zhì)。但在某些特定行業(yè)和特定情況下，但這需要滿足嚴(yán)格的條件和程序。例如，在某些特定的展覽活動(dòng)中，子公司可能在滿足特定條件下使用母公司的某些資質(zhì)，但需要書面授權(quán)且遵循相關(guān)規(guī)定。需要注意的是，總公司將自己的資質(zhì)授權(quán)給下屬分公司，允諾其使用該資質(zhì)參加投標(biāo)的做法是不合法的。如果該項(xiàng)目分公司以總公司的名義投標(biāo)，則該分公司在該項(xiàng)目中的角色就是投標(biāo)人 (總公司)的授權(quán)代表，而不是分公司自己在投標(biāo)。這種情況下，投標(biāo)有效。
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