常州培訓機構(gòu)資質(zhì)辦理

一、常州培訓機構(gòu)資質(zhì)辦理流程

辦理常州培訓機構(gòu)資質(zhì)大致需要以下流程：

• 全面完成審批監(jiān)管攻堅行動：各地培訓機構(gòu)主管部門應(yīng)按照相關(guān)要求，在6月30日前全面完成全市審批監(jiān)管攻堅行動。對存量未審批培訓機構(gòu)做好政策宣傳，對符合條件的應(yīng)批盡批、應(yīng)管盡管。從7月1日起，不再實行存量機構(gòu)過渡審批政策，新申報機構(gòu)要嚴格按要求和標準審批，嚴格把關(guān)消防安全和房屋安全條件。對無法完成審批的引導消課退費、逐步退出，對拒不執(zhí)行政策規(guī)定的納入高風險管理，加大打擊力度，依法查處取締。各地培訓機構(gòu)主管部門于6月20日前將《全市高風險校外培訓機構(gòu)名單》報市級主管部門審核，由市“雙減”辦匯總后統(tǒng)一向社會公布。

• 全面實施校外培訓全流程監(jiān)管：

  • 開通監(jiān)管專戶：6月30日前，已審批培訓機構(gòu)應(yīng)在當?shù)刂鞴懿块T指定的監(jiān)管銀行，申請開立培訓預(yù)收費資金監(jiān)管專戶（保證金專戶），并在“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”中完善相關(guān)內(nèi)容，及時開通監(jiān)管平臺的支付功能。

  • 上架培訓課程：6月30日前，各培訓機構(gòu)應(yīng)將暑期開設(shè)的培訓課程信息上架“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”，方便家長查看和報名。

  • 嚴格收費標準：各培訓機構(gòu)要嚴格遵守《常州市校外培訓機構(gòu)收費管理和預(yù)收費資金監(jiān)管實施辦法》相關(guān)規(guī)定，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

  • 規(guī)范收費方式：各培訓機構(gòu)要積極鼓勵家長使用“校外培訓家長端APP”或“支付寶校外培訓家長端小程序”報名繳費，對使用APP繳費不方便的家長，培訓機構(gòu)應(yīng)使用監(jiān)管平臺中的“代買”功能，協(xié)助家長將培訓預(yù)收費繳入機構(gòu)監(jiān)管專戶，培訓機構(gòu)不得擅自私下收取。

• 嚴格落實培訓機構(gòu)安全主體責任：各培訓機構(gòu)要嚴格落實消防安全主體責任，按照《校外培訓機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》要求，在6月30日前對機構(gòu)場所消防安全設(shè)置和消防器材管理、火災(zāi)危險源管理、消防安全疏散條件、日常防火檢查巡查等方面開展自查自糾，尤其對電氣線路、燃氣管道、電器使用等方面加大檢查力度。培訓機構(gòu)存在以下四種情況的應(yīng)立即停業(yè)整改：

  • 消防通道不暢通，并且無法立即整改的。

  • 在外窗、陽臺、安全出口等部位設(shè)置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物的。

  • 科技類、文化藝術(shù)類培訓場所設(shè)置在四樓及四樓以上的。

  • 其他存在重大事故安全隱患的情況。暑期前，培訓機構(gòu)要組織從業(yè)人員開展1次初起火災(zāi)撲救和疏散逃生演練；暑期開課后，要組織學員開展1次“安全第一課”培訓和應(yīng)急疏散演練，在每天營業(yè)前開展1次消防安全自查自糾，營業(yè)期間每2小時至少開展1次防火等安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。同時，各地要充分利用技防手段加強對場所消防通道等重點區(qū)域進行監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

• 持續(xù)加大培訓機構(gòu)監(jiān)管力度：各地要將未審批但仍繼續(xù)營業(yè)的培訓機構(gòu)作為近期監(jiān)管重點，部門間相互配合，加大對機構(gòu)從業(yè)人員、培訓材料、培訓預(yù)收費、消防安全等檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立清單，分別移交相關(guān)責任部門進行處置，嚴防發(fā)生“退費難”“卷錢跑路”、安全責任事故等問題。從7月1日起，各地教育行政部門要會同培訓機構(gòu)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法部門，對未取得培訓資質(zhì)和收費逃避監(jiān)管的培訓機構(gòu)，依據(jù)《校外培訓行政處罰暫行辦法》相關(guān)條款進行處罰，并公開通報。

二、常州培訓機構(gòu)資質(zhì)辦理所需材料

辦理常州培訓機構(gòu)資質(zhì)通常需要準備以下材料：

• 申辦前置條件：前置條件以當?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準。以重慶市為例，根據(jù)《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準》，具體要求包括土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。具體省市的前置條件要求不同，可以去當?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當?shù)亟逃诌M行咨詢。

• 名稱預(yù)審核準：場地ok之后，去辦理名稱預(yù)核準申請，其中營利性質(zhì)的機構(gòu)去工商局申請，非營利性質(zhì)的機構(gòu)去民政局申請辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。

• 營利性機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照：一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照需要注意以下問題（具體要求以當?shù)貫闇剩阂陨鐣M織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；學校固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元；需交的材料（以北京為例，具體的可在官網(wǎng)上進行咨詢或去當?shù)刈稍儯?。營業(yè)執(zhí)照可以自己去辦，也可以找代辦，代辦常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節(jié)省時間，缺點是價格稍高，依照自己的情況進行。

• 辦理辦學消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。相關(guān)法律：《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下：到當?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。這個按照相關(guān)文件進行執(zhí)行即可，需要注意的是辦學消防許可證可以外包，時間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網(wǎng)上這種機構(gòu)較多。

• 辦學許可證：申請辦學許可證需要的材料如下：各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細咨詢；教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最后校區(qū)的運營；向當?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤灰陨纤匈Y料，通過審核后會下發(fā)辦學許可證（未通過會書面說明原因），取得辦學許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。

三、常州培訓機構(gòu)資質(zhì)辦理的條件

辦理常州培訓機構(gòu)資質(zhì)需要滿足以下條件：

• 依法制定章程：教育培訓機構(gòu)應(yīng)當依法制定章程，主要內(nèi)容包含名稱、性質(zhì)（營利性或非營利性）、辦學內(nèi)容、辦學形式、辦學宗旨、規(guī)模、辦學層次、舉辦者、法定代表人、校長、地址、開辦資金、資產(chǎn)及性質(zhì)、出資方式及時間、決策機構(gòu)（包括產(chǎn)生方式）等。

• 科技類培訓機構(gòu)設(shè)置：

  • 舉辦者應(yīng)當具有良好的信用狀況，負責人應(yīng)有5年以上科技教育管理工作經(jīng)驗。

  • 中小學校及其在職教師、國家機關(guān)工作人員不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構(gòu)。

  • 培訓場所建筑面積不少于300平方米，同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，所在樓層不得超過3層，符合國家規(guī)劃、消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等規(guī)定，無安全隱患。

  • 施行“一點一證”，強調(diào)一個固定場所只能申辦設(shè)立一個科技類校外培訓機構(gòu)，且不得與其他類別培訓機構(gòu)共同使用。

• 文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)設(shè)置：具體要求可參考《江蘇省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)準入指引》。

• 體育類培訓機構(gòu)設(shè)置：具體要求可參考《江蘇省青少年（幼兒）體育類校外培訓機構(gòu)管理辦法（試行）》。

四、常州辦理培訓機構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)政策

常州辦理培訓機構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)政策主要包括以下方面：

• 國家、省“雙減”決策部署：加強面向中小學生（含3-6歲幼兒園兒童）的非學科類校外培訓機構(gòu)監(jiān)管。

• 科技類培訓機構(gòu)管理政策：根據(jù)《常州市科技類校外培訓機構(gòu)管理暫行辦法》等文件要求，對科技類校外培訓機構(gòu)進行規(guī)范管理。

• 文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)管理政策：依據(jù)《江蘇省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)準入指引》等文件，對文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)進行管理。

• 體育類培訓機構(gòu)管理政策：按照《江蘇省青少年（幼兒）體育類校外培訓機構(gòu)管理辦法（試行）》等規(guī)定，管理體育類校外培訓機構(gòu)。

五、常州成功辦理培訓機構(gòu)資質(zhì)的案例

常州市已有985家校外培訓機構(gòu)（科技類30家、文化藝術(shù)類629家、體育類326家）已取得科技、文體旅、體育部門發(fā)放的培訓資質(zhì)，832家培訓機構(gòu)已入駐全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺實現(xiàn)全流程監(jiān)管，監(jiān)管培訓訂單近11000筆，監(jiān)管資金總額達2500萬元。

六、常州培訓機構(gòu)資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理常州培訓機構(gòu)資質(zhì)時，需要注意以下事項：

• 明確主管部門：科技、文化廣電和旅游、體育部門分別負責科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓機構(gòu)的審批登記工作。

• 注意審批標準：科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓機構(gòu)，分別對照相關(guān)管理辦法和準入指引的設(shè)置標準，并按照相關(guān)文件要求開展審批登記。

• 關(guān)注時間安排：基本完成全市現(xiàn)有非學科類校外培訓機構(gòu)分類審批登記。包括填報基本信息、集中咨詢服務(wù)、完成第一批次和第二批次審批登記、平臺登記注冊、處理預(yù)計無法完成審批登記的培訓機構(gòu)、公布高風險培訓機構(gòu)名單等環(huán)節(jié)。

• 遵守后續(xù)規(guī)定：對沒有取得《審核意見書》的非學科類校外培訓機構(gòu)，如繼續(xù)從事經(jīng)營活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法實施行政處罰，直至關(guān)停取締。