水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)

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2024-09-19 08:50:31
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內(nèi)容摘要：水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的全面解讀一、水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的定要求水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)是指參與水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的單位或個(gè)人所應(yīng)具備的特定...

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水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的全面解讀

一、水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的定要求

水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)是指參與水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的單位或個(gè)人所應(yīng)具備的特定條件和資格。其目的在于確保招標(biāo)活動(dòng)的公正、公平，保障水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和順利進(jìn)行。

水運(yùn)工程包括港口工程、航道整治、航道疏浚、航運(yùn)樞紐、過船建筑物、修造船水工建筑物等及其附屬建筑物和設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等工程；貨物是指構(gòu)成水運(yùn)工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；服務(wù)是指為完成水運(yùn)工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

法律、行政法規(guī)對(duì)水運(yùn)建設(shè)市場主體的資質(zhì)作出規(guī)定的，水運(yùn)建設(shè)市場主體應(yīng)當(dāng)依法具備規(guī)定的資質(zhì)要求。從業(yè)單位在水運(yùn)建設(shè)經(jīng)營活動(dòng)中，不得出借或者轉(zhuǎn)讓其資質(zhì)證書，不得以他人名義承攬工程，不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程。

例如，水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目單位具備以下能力要求的，可以自行進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理：

項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，至少在2個(gè)類似的水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的工程、技術(shù)、計(jì)劃等關(guān)鍵崗位擔(dān)任過負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱或者相應(yīng)的技術(shù)能力。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)滿足該項(xiàng)目管理需要。工程技術(shù)、質(zhì)量、安全和財(cái)務(wù)等部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，以及相應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱或者相應(yīng)的技術(shù)能力。

二、水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的申請(qǐng)流程

按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)手續(xù)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時(shí)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式開展招標(biāo)；沒有確定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
不需要履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)手續(xù)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編制，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本以及交通運(yùn)輸部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。

三、水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：

項(xiàng)目單位的能力要求，如項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)職稱等。
代建單位的資格條件，包括法人資格、類似業(yè)績、市場信譽(yù)和管理制度等。
從業(yè)單位不得出借或者轉(zhuǎn)讓其資質(zhì)證書，不得以他人名義承攬工程，不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程。
水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法開展招標(biāo)投標(biāo)工作。水運(yùn)建設(shè)市場主體不得弄虛作假，不得串通投標(biāo)，不得以行賄等不合法手段謀取中標(biāo)。

四、成功獲得水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的案例分析

目前，在交通、市政、體育場館建設(shè)中已有比較成功的項(xiàng)目法人招標(biāo)案例，水利建設(shè)由于公益性強(qiáng)、自身盈利能力弱，在項(xiàng)目法人招標(biāo)方面總體處在起步階段，但也有部分具有一定供水、發(fā)電收益的項(xiàng)目開展了積極探索。

五、水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)相關(guān)政策法規(guī)

交通運(yùn)輸部先后發(fā)布了一系列關(guān)于水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的政策法規(guī)，如《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等，對(duì)水運(yùn)工程招標(biāo)資質(zhì)的定義、要求、申請(qǐng)流程、審核標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，以規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。