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2024-09-19 08:50:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測資質(zhì)的一般要求涵蓋多個方面。申請資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)應具有明確的法律地位,具備獨立法人資格,經(jīng)營范圍應體現(xiàn)檢測相關(guān)內(nèi)容,且不應包含生產(chǎn)、銷售類影響檢測結(jié)果公正性的內(nèi)容。申請人需有固定的場所,能夠提供固定產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議等證明。在資 面,申請人應具有開展申請范圍內(nèi)檢測活動所需的足夠資源,包括人員和設備。人員數(shù)量要與擬申請的項目能力相匹配,且不能在兩家機構(gòu)任職,在職人員應繳納社會保險。具體配置人員應包括技術(shù)負責人至少1名和授權(quán)簽字人至少1-2名(可由技術(shù)負責人兼任),有中級職稱或者具備同等能力,具備豐富的檢測經(jīng)驗,??埔陨蠈W歷,理工科類檢測項目相關(guān)專業(yè)。檢測人員至少3名(可在機構(gòu)內(nèi)部兼任其他崗位),理工類檢測相關(guān)專業(yè)??埔陨蠈W歷,有相關(guān)的檢測工作經(jīng)驗2年以上。設備方面,應與擬申請的能力范圍有關(guān),具體看方法標準要求。實驗室應當配備擬申請項目標準所需設備,使用的儀器設備的量值溯源應能滿足CMA相關(guān)要求。檢測機構(gòu)應具備申請認可技術(shù)能力相應的檢測經(jīng)歷,申請的檢測能力應為經(jīng)常開展且成熟的項目,為實驗室主要業(yè)務范圍。實驗室還需建立符合認可要求的管理體系,且正式、有效運行3個月以上,并進行過完整的內(nèi)部審核和管理評審,達到預期目的。
不同的特定領域檢測資質(zhì)要求存在差異。
環(huán)境檢測:并獲得中華人民共和國的計量認證,才能從事并開展環(huán)境檢測相關(guān)行業(yè)業(yè)務。需注冊一家有限責任公司,不同地區(qū)對注冊資金有不同要求,至少為50萬。公司需擁有自己的實驗室,購買儀器設備并招聘專業(yè)人員等。儀器必須是國家標準的化學分析儀器,具備CMC認證。環(huán)境檢測公司初期需經(jīng)過至少三個月的試運行,建立完善的實驗室管理體系,向省質(zhì)量監(jiān)督局申請計量認證,并取得CMA檢測資質(zhì)。
地基基礎工程檢測:檢測機構(gòu)應具備獨立的法人資格,注冊資本不少于100萬元人民幣;所申請檢測資質(zhì)對應的項目應通過計量認證;有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設計經(jīng)歷,并接受相關(guān)檢測技術(shù)培訓具有工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中從事地基基礎檢測工作3年以上,非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事地基基礎檢測工作5年以上的高級職稱不少于2人,中級職稱不少于3人,內(nèi)含1人應具備注冊巖土工程師資格;檢測機構(gòu)的技術(shù)負責人、檢測報告的審核人須具備高級職稱,并從事地基基礎檢測工作5年以上,其中非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員須從事地基基礎檢測工作8年以上;主要技術(shù)人員應至少承擔過地基及復合地基承載力靜載檢測、樁的承載力檢測及樁身完整性檢測、錨桿鎖定力檢測等10個項目工程以上并編寫或?qū)徍藱z測報告者;有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所,其中使用屬于強制檢定的計量器具,要經(jīng)過計量檢定合格后方可使用;有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系;儀器設備應滿足特定要求,如地基及復合地基承載力靜載檢測至少擁有能同時使用的4臺(套)自動靜載測試儀和設備,樁的承載力檢測有大于10000kN的靜載設備,其中長度不小于8m的主梁不少于兩根,5000kN以上(含5000kN)千斤頂不少于1臺,至少有1套高應變法檢測設備,并配有備用的傳感器。
申請檢測資質(zhì)的流程如下:
向省或者部計量認證辦公室提交資質(zhì)認定申請資料,各地提交的資料有所區(qū)別。省或者部計量認證辦公室對申請資料進行書面審查。通過書面審查,依據(jù)評審準則,由省或者部安排委托技術(shù)評審組進行現(xiàn)場核查性評審。通過現(xiàn)場評審,符合準則要求的檢測機構(gòu),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或部委核發(fā)資質(zhì)認定證書、CMA印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。在申報資質(zhì)認定前,檢測機構(gòu)需要按照最新版《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》建立管理體系且有效運行6個月以上,完成一次完整的內(nèi)審和管理評審工作。
申請資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)向市場監(jiān)管總局認可檢測司提交書面申請和相關(guān)材料。市場監(jiān)管總局認可檢測司對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。市場監(jiān)管總局認可檢測司自受理申請之日起45個工作日內(nèi),完成對申請人的技術(shù)評審,由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外。資質(zhì)認定部門應當自收到技術(shù)評審之日起20個工作日內(nèi),作出是否準予許可的書面決定。
審核標準主要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和要求。申請資質(zhì)認定應符合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號)和RB/T214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通用要求》的有關(guān)要求。具體而言,應具有明確的法律地位,獨立法人資格,固定的場所,足夠的資源如人員和設備,相應的檢測經(jīng)歷,有效的管理體系,以及完成的內(nèi)部審核和管理評審并達到預期目的。
河南省市場監(jiān)管局組織編制了《河南省檢驗檢測認證監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,對檢驗檢測認證活動進行規(guī)范,明確了各級地方人民政府、檢驗檢測監(jiān)督管理部門、行業(yè)協(xié)會的職責,規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)和人員的基本條件、從業(yè)要求、信息公開等內(nèi)容,鼓勵采用認證手段,推進區(qū)域協(xié)作和品牌建設,建立智慧監(jiān)管信息平臺。
河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了河南省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾辦事指南,明確了受理范圍、申請條件等內(nèi)容。
河南省市場監(jiān)管局通過一系列措施加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管,包括建立認證機構(gòu)黑白名單制度,形成差異化監(jiān)管機制,黑白名單實施動態(tài)管理。
依據(jù)行政相對人申請,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,河南省市場監(jiān)督管理局依法對部分檢驗檢測機構(gòu)主動提出取消部分檢驗檢測能力資質(zhì)予以批準。
河南省市場監(jiān)管局行政審批專班采取改革措施,優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作流程,縮短辦理時限,推進行政許可便利化和服務標準化,如河南普華檢測技術(shù)有限公司不到一個月就通過了資質(zhì)認定,中犇檢測認證有限公司和鄭州市建設工程質(zhì)量檢測有限公司的相關(guān)變更事項在11個工作日內(nèi)辦結(jié),同時啟動行政許可優(yōu)化營商環(huán)境國家級標準化試點建設申報工作。
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