生產(chǎn)電子煙要有什么資質(zhì)

生產(chǎn)電子煙所需資質(zhì)

資金要求

生產(chǎn)電子煙的企業(yè)需要有與生產(chǎn)相適應(yīng)的資金，以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。這包括購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、原材料、支付員工工資、進(jìn)行研發(fā)等方面的資金投入。

技術(shù)和設(shè)備條件

企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)所需的技術(shù)和設(shè)備條件。這意味著擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)研發(fā)能力，以及符合生產(chǎn)要求的設(shè)備，如電子煙組裝設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等。

符合產(chǎn)業(yè)政策

必須符合國(guó)家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求，遵循國(guó)家對(duì)于電子煙行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)。

其他條件

還需滿足國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。這些條件可能會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

電子煙生產(chǎn)的審批流程

辦理機(jī)關(guān)

電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)企業(yè)許可證，由申請(qǐng)人住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地的省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)受理和審查，國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審批。

申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可以通過(guò)省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)許可證辦理窗口線下提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)線上提出申請(qǐng)。電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)領(lǐng)取生產(chǎn)企業(yè)許可證的，由其所屬法人單位向該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)申請(qǐng)材料。

審批時(shí)限

生產(chǎn)企業(yè)許可證的審批時(shí)限是自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。依法需要聽(tīng)證、評(píng)審、檢驗(yàn)、檢測(cè)的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)外承諾縮減期限的，以承諾期限為準(zhǔn)。

受理審批

申請(qǐng)人申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)企業(yè)許可證的，由其住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地的省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)。

電子煙生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2022 年 4 月 12 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自 2022 年 10 月 1 日起實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

• 所有的電子煙產(chǎn)品都必須依照國(guó)標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，按照國(guó)標(biāo)允許添加的 101 種添加劑進(jìn)行限量添加。

• 霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于 20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于 200mg。

• 對(duì)電子煙釋放物中甲醛、乙醛、丙烯醛等物質(zhì)的釋放量進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

• 要求電子煙煙具應(yīng)具有防兒童啟動(dòng)功能和防止意外啟動(dòng)的保護(hù)功能。

電子煙生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)要求細(xì)則

申請(qǐng)類(lèi)型

電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng)類(lèi)型包括新辦申請(qǐng)（含重新申領(lǐng)許可證）、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)以及停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)。

適用范圍

• 新辦申請(qǐng)：擬在中國(guó)境內(nèi)從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)提出煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證新辦申請(qǐng)。重新申領(lǐng)許可證：煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期內(nèi)，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變等情形的，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)重新提出許可證新辦申請(qǐng)。

• 變更申請(qǐng)：煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期內(nèi)，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱發(fā)生改變等情形的，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)及時(shí)提出許可證變更申請(qǐng)。

• 延續(xù)申請(qǐng)：煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30 日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

• 停業(yè)申請(qǐng)：煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證持證人需要暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 3 個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前提出停業(yè)申請(qǐng)。

• 恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)：停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證持證人應(yīng)當(dāng)提前提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)。

• 歇業(yè)申請(qǐng)：持證人在煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖码娮訜熛嚓P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。

• 補(bǔ)辦申請(qǐng)：有效期內(nèi)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。

受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)

受理機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)，決定機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)。電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)直接從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，由其所屬法人單位向該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

許可證辦證條件

從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

• 有與生產(chǎn)相適應(yīng)的資金。

• 有生產(chǎn)所需技術(shù)和設(shè)備條件。

• 符合國(guó)家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求。

• 國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

上述生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)許可的，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可。電子煙品牌持有企業(yè)申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的，除應(yīng)當(dāng)具備第 1 項(xiàng)、第 3 項(xiàng)、第 4 項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)電子煙委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議等申請(qǐng)材料。

有下列情形之一的，不予核發(fā)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證：

• 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的。

• 不具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子煙、霧化物、電子煙用煙堿等的。

• 被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被取消從事電子煙有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資格，不滿三年的。

• 因申請(qǐng)人存在生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上或者被追究刑事責(zé)任，申請(qǐng)人在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的。

• 因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)作出不予受理或者不予許可決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

• 因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的許可證被撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

• 申請(qǐng)人被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單期間的。

• 工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、危險(xiǎn)化學(xué)品管理及環(huán)保不達(dá)標(biāo)、存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、具有違法違規(guī)等情形的。

• 國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予許可的情形。

相關(guān)政策對(duì)電子煙生產(chǎn)資質(zhì)的規(guī)定

《電子煙管理辦法》

自 2022 年 5 月 1 日起施行，規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)行監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例>的決定》

加強(qiáng)了對(duì)電子煙的監(jiān)管，明確了電子煙的法律地位和監(jiān)管要求。

《關(guān)于加強(qiáng)電子煙監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》

2022 年 10 月 1 日起，從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電子煙市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)取得煙草專賣(mài)許可證，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及配套政策規(guī)定等開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。