目前取消的招標(biāo)代理資質(zhì)

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2024-09-19 08:51:41
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內(nèi)容摘要：招標(biāo)代理資質(zhì)取消情況一、取消的招標(biāo)代理資質(zhì)類型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)：包括機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審批、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)...

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招標(biāo)代理資質(zhì)取消情況

一、取消的招標(biāo)代理資質(zhì)類型

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)：包括機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審批、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格等。
- 2013年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)），取消機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審批和通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。
- 全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)《政府采購(gòu)法》修正案，取消政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕122號(hào)）。
- （2017第7號(hào)）文件，暫停中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)。
- 《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂意見(jiàn)，刪去第十四條第一款，明確了取消了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理認(rèn)定。《關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》。
- 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào)，發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》，正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》。
投資建設(shè)項(xiàng)目管理師相關(guān)資質(zhì)：“投資建設(shè)項(xiàng)目管理師”職業(yè)資格早在2016年已經(jīng)被《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕68號(hào)）取消。

二、取消招標(biāo)代理資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào)廢止了《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》。

三、取消招標(biāo)代理資質(zhì)的背景

取消資格認(rèn)定符合“放管服”的總體思路，是簡(jiǎn)政放權(quán)在招標(biāo)代理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是招投標(biāo)制度頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化。在完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制的同時(shí)，將進(jìn)一步促使政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，降低市場(chǎng)主體在交易中的行政成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力。

四、取消招標(biāo)代理資質(zhì)的影響

招標(biāo)代理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，取消資格認(rèn)定相當(dāng)于取消門檻，會(huì)有更多機(jī)構(gòu)涌入，加劇競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)行業(yè)洗牌。
招標(biāo)人可選擇的招標(biāo)代理范圍更寬，更多考察代理機(jī)構(gòu)的自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力。
相關(guān)部門的監(jiān)管模式更加創(chuàng)新，倒逼行政部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過(guò)暢通投訴舉報(bào)渠道等方式加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

五、取消招標(biāo)代理資質(zhì)后的行業(yè)變化

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要積極不斷創(chuàng)新，努力提升服務(wù)水平。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管力度，推進(jìn)電子招投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管，嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，及時(shí)歸集相關(guān)處罰信息并向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。
加快推進(jìn)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集、報(bào)送機(jī)制，加大信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化信用信息應(yīng)用，推進(jìn)部門之間信用信息共享共用。加快建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束作用，構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)環(huán)境。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范，發(fā)布行業(yè)自律公約，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為的約束和管理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)和從業(yè)人員培訓(xùn)工作，提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。