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2024-09-19 08:52:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段。
立項用地規(guī)劃許可階段主要包括項目審批核準(zhǔn)、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等。
工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等。
施工許可階段主要包括設(shè)計審核確認(rèn)、施工許可證核發(fā)等。
竣工驗收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等。
其他行政許可、強(qiáng)制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。每個審批階段確定一家牽頭部門,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時間完成審批。
西藏通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等措施,對涉及工程建設(shè)項目審批的事項及前置條件進(jìn)行清理,將原有涉及19個部門的67個審批事項壓縮至現(xiàn)有的43項,審批事項數(shù)量壓縮達(dá)到35%。取消各類前置手續(xù)40項。
常見的專業(yè)資質(zhì)類型包括:
非政府固定資產(chǎn)投資項目登記備案。
施工總承包企業(yè)資質(zhì),在過渡期內(nèi),申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì);選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的資質(zhì)。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),分為甲級、乙級,其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。例如綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于600萬元;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱等。
審批要求:
凡在中華人民共和國境內(nèi),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),均可申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),只可申請建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。
因建設(shè)工程勘察未對外開放,資質(zhì)審批部門不受理外商投資企業(yè)(含新成立、改制、重組、合并、并購等)申請建設(shè)工程勘察資質(zhì)。
工程設(shè)計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)和專項資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)不需單獨(dú)申請工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)或?qū)m椯Y質(zhì)證書。工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)涵蓋該行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計某行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不需單獨(dú)申請該行業(yè)內(nèi)的各專業(yè)資質(zhì)證書。
西藏自治區(qū)人民政府令第57號規(guī)定了《西藏自治區(qū)非政府固定資產(chǎn)投資項目登記備案管理辦法 (試行)》,
對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目所在國家或者地區(qū)的安全狀況,有針對性地對外派人員進(jìn)行安全防范教育和應(yīng)急知識培訓(xùn),對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)為外派人員購買境外人身意外傷害保險。
西藏自治區(qū)推出35條優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平,減輕市場主體負(fù)擔(dān),營造開放包容的市場環(huán)境。包括簡政放權(quán),深度整合企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi),取消無法律法規(guī)依據(jù)的證明事項等。
市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)了《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》。
住建部發(fā)布關(guān)于實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知,企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾,住建部依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù),不再要求企業(yè)提交證明材料,提高審批效率。
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。
西藏自治區(qū)住建廳在工程建設(shè)項目審批制度改革中發(fā)揮了重要作用,如通過相關(guān)措施壓縮審批事項數(shù)量,研發(fā)審批管理系統(tǒng)等。
西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)入電子化管理時代,電子證書將通過“西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”自動推送至企業(yè)端,由企業(yè)自行打印。
西藏積極爭取住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對西藏建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的政策傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)審批程序,簡化資質(zhì)審核條件,下放部分審批權(quán)限,取消資質(zhì)審批行業(yè)初審環(huán)節(jié),公開審批信息,共享審批結(jié)果,全面推進(jìn)電子化審批,應(yīng)用計算機(jī)智能輔助功能,精簡審批流程。
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