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2024-09-20 09:31:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測(cè)繪資質(zhì)是測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)的資格憑證，乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)、保障測(cè)繪成果質(zhì)量和國(guó)家安全具有重要意義。
自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，新的標(biāo)準(zhǔn)中，測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)則無(wú)作業(yè)范圍限制。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交法人資格證書(shū)、符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料、技術(shù)裝備的所有權(quán)材料等原件掃描件，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開(kāi)本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。沒(méi)有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。
測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，而是隨著測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展和國(guó)家政策的調(diào)整不斷更新。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重新修訂并印發(fā)。
自然資源部辦公廳再次對(duì)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，發(fā)布了新的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
通用標(biāo)準(zhǔn)方面，申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)有法人資格，并具備健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度等。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，不同的測(cè)繪專業(yè)類別有各自具體的要求，包括專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和資質(zhì)、技術(shù)裝備的種類和數(shù)量等。例如，大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影等專業(yè)類別都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
資質(zhì)類別等級(jí)壓減。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中。
下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。
優(yōu)化審批流程。引入公開(kāi)申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
合理降低準(zhǔn)入門檻。取消一些沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求，技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式，壓減證明材料，審批材料進(jìn)一步精簡(jiǎn)。
強(qiáng)化地理信息安全。從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對(duì)安全、質(zhì)量、檔案管理提出細(xì)化考核要求。
釋放市場(chǎng)活力。增設(shè)導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，放寬作業(yè)限制范圍，使測(cè)繪市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)更充分。
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