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2024-09-20 09:32:32
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工程承包資質(zhì)合并是建筑行業(yè)改革的重要舉措。為進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,優(yōu)化審批服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,同時(shí)保障建設(shè)工程質(zhì)量安全,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,明確了工程承包資質(zhì)合并的總體方向和原則。
2021年6月底住建部下發(fā)建筑資質(zhì)改革文件,對(duì)工程承包資質(zhì)的合并進(jìn)行了具體規(guī)定,如鋼結(jié)構(gòu)工程并入到建筑工程施工總承包,鐵路鋪軌架梁工程并入到鐵路工程施工總承包等。
建筑資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包以及施工勞務(wù),其中施工總承包在改革后新增了建筑施工綜合資質(zhì)和民航工程施工總承包,其余保留不變;專業(yè)承包資質(zhì)改動(dòng)較大,如環(huán)保工程和特種工程合并為通用專業(yè)承包且不分等級(jí)等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
工程承包資質(zhì)合并對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu):促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的整合和優(yōu)化,使得資源能夠更有效地配置。一些小型企業(yè)可能會(huì)通過(guò)合并等方式增強(qiáng)自身實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
降低企業(yè)成本:減少了企業(yè)為獲取多種資質(zhì)而投入的時(shí)間、人力和資金成本。
提高行業(yè)門檻:雖然資質(zhì)合并在一定程度上簡(jiǎn)化了流程,但對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平提出了更高要求。
推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展:鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)、管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和資質(zhì)要求。
一般來(lái)說(shuō),工程承包資質(zhì)合并的流程如下:
資質(zhì)剝離:由資質(zhì)公司整理材料,上報(bào)相關(guān)部門(三級(jí)為建委+建管處審批、二級(jí)為省廳+建管處審批、一級(jí)為省廳+建設(shè)部審批),進(jìn)行資質(zhì)剝離,將資質(zhì)剝離到子公司。
處理好資質(zhì)轉(zhuǎn)移公司溝通問(wèn)題:建筑公司資質(zhì)分立事關(guān)剝離雙方的利益,需要提前落實(shí)好雙邊是否能夠順利進(jìn)行,對(duì)事件的始終有大體的了解,成立專門的小組,實(shí)施該事項(xiàng),同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案。
注冊(cè)子公司:在遷入地區(qū),注冊(cè)成立一家新的建筑公司或者購(gòu)買一家干凈、無(wú)債務(wù)的勞務(wù)公司,作為接收的載體,該公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)必須是目標(biāo)分立公司的全資子公司。
辦理轉(zhuǎn)出手續(xù):作為轉(zhuǎn)出地,找專業(yè)的資質(zhì)公司制作資質(zhì)分立材料,通過(guò)網(wǎng)上流程,利用人脈關(guān)系,保證資質(zhì)分立順利過(guò)關(guān),拿到出省函。
辦理接收手續(xù):拿到出省函和資質(zhì)分立申報(bào)材料,遞交給子公司注冊(cè)所在地建設(shè)主管部門,最終審批權(quán)限在省廳。
股權(quán)變更:將資質(zhì)成功分立到子公司后,進(jìn)行股權(quán)變更。
準(zhǔn)備相關(guān)資料:
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》
改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定
企業(yè)重組(改制)、合并、分立等方案,企業(yè)股東(代表)決議書
企業(yè)原工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書正、副本
現(xiàn)企業(yè)和原企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表
原資質(zhì)證書注銷證明
工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料承諾書
以下是一些工程承包資質(zhì)合并的案例:
盈科上海張曉晴律師協(xié)助客戶通過(guò)吸收合并的方式獲取機(jī)電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目順利啟動(dòng),并完成服務(wù)成果的交付。
企業(yè)通過(guò)新設(shè)合并、吸收合并等方式,實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)的轉(zhuǎn)移和整合,如有的企業(yè)將環(huán)保工程和特種工程合并為通用專業(yè)承包資質(zhì)。
目前,關(guān)于國(guó)內(nèi)外工程承包資質(zhì)合并的直接對(duì)比信息相對(duì)較少。但從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,工程承包資質(zhì)合并是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求,優(yōu)化資源配置,提高行業(yè)整體水平。而在國(guó)際上,不同國(guó)家和地區(qū)的建筑市場(chǎng)和管理體制存在差異,其資質(zhì)管理和合并的方式、目的等也會(huì)有所不同。都是為了保障建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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