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2024-09-20 09:32:32
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工程招標中雙資質(zhì)的規(guī)定因具體情況和相關(guān)政策而異。
自 2020 年 3 月 1 日起施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》明確，工程總承包單位應(yīng)同時具有設(shè)計、施工“雙資質(zhì)”。具體來說，工程總承包單位應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
在招投標領(lǐng)域，存在著諸多違規(guī)違紀的案例。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《調(diào)研|嚴懲招投標領(lǐng)域違紀違法行為》一文，闡析招投標領(lǐng)域多樣的違紀違法手段與招投標領(lǐng)域案件易發(fā)多發(fā)的主要原因。
2023 年 7 月以來，根據(jù)國家發(fā)展改革委等 11 部委《關(guān)于開展工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理的通知》要求，省發(fā)展改革委會同各地、各有關(guān)部門查處了 8 起招標投標領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例，并對 26 名評標專家進行了相應(yīng)處理。
工程招標雙資質(zhì)違規(guī)的判定需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策。
招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依法依規(guī)、誠信自律經(jīng)營，嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬業(yè)務(wù)；對于招標人、投標人、評標專家等提出的違法要求應(yīng)當堅決抵制、及時勸阻，不得背離職業(yè)道德無原則附和；不得泄露應(yīng)當保密的與招標相關(guān)的信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》，旨在規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權(quán)益。
國內(nèi)方面，住建部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》自 2020 年 3 月 1 日起正式實施，《辦法》“雙資質(zhì)”制度，近期，全國多省相繼發(fā)文，推進工程總承包。
國外方面，以美國為例，美國是西方較為發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，其招標投標制度被認為是世界上比較成功的建筑交易體制之一。成功的招標投標及其相關(guān)制度在保障工程質(zhì)量、控制成本、提高效率等方面發(fā)揮了重要作用。
對于工程招標雙資質(zhì)違規(guī)行為，有相應(yīng)的處罰措施。
國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》中，對違規(guī)行為的處理提出了相關(guān)要求。
中央紀委國家監(jiān)委強調(diào)嚴懲招投標領(lǐng)域違紀違法行為，闡析了相關(guān)領(lǐng)域多樣的違紀違法手段與案件易發(fā)多發(fā)的主要原因。
工程總承包“雙資質(zhì)”制度自施行以來，明確了“施工、設(shè)計”資質(zhì)可互認。例如，一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)，工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)。
對于“雙資質(zhì)”的申請標準等常見問題，以保障制度的順利推行和實施。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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