建筑資質(zhì)正式發(fā)布

什么是建筑資質(zhì)

建筑資質(zhì)是指建筑企業(yè)在從事工程施工、咨詢和監(jiān)理等方面所必須具備的相關(guān)資格證書。根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，建筑資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程咨詢資質(zhì)和工程監(jiān)理資質(zhì)等。建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)發(fā)展的必備條件，是其承接工程的重要憑據(jù)。 - 建筑資質(zhì)的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。它是建筑企業(yè)實(shí)力的證明，能夠保證施工的安全和質(zhì)量，讓客戶放心。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，客戶往往更傾向于選擇有資質(zhì)的企業(yè)。例如，一個(gè)企業(yè)即便有眾多建造師，但自身沒(méi)有建筑資質(zhì)，在競(jìng)爭(zhēng)中可能不如有資質(zhì)但建造師較少的企業(yè)。因?yàn)榻ㄖY質(zhì)是不可求的，而建造師具有流動(dòng)性。 - 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市159號(hào))，該標(biāo)準(zhǔn)為建筑資質(zhì)的管理提供了依據(jù)。 - 建筑資質(zhì)主要包括了人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平、工程設(shè)備、資金情況、效益情況、工程業(yè)績(jī)等方面。建筑主管部門會(huì)根據(jù)建筑公司的施工能力，按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其建筑資質(zhì)進(jìn)行等級(jí)鑒定，鑒定完畢后頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

建筑資質(zhì)正式發(fā)布的流程

建筑資質(zhì)正式發(fā)布的流程較為復(fù)雜，大致如下：

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：申請(qǐng)之前，企業(yè)需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。
• 整理材料，填寫信息：按照資質(zhì)等級(jí)，準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績(jī)等資料。
• 遞交資質(zhì)申請(qǐng)：將資料全部打印，企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門（不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門的情況，）提出書面申請(qǐng)，得到同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
• 接受現(xiàn)場(chǎng)審核：市住房和建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)無(wú)誤都符合后會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。
• 上報(bào)市建管所：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。
• 公示：市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，無(wú)異議的則予以核準(zhǔn)報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書；對(duì)于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)上報(bào)給省建管局。
• 領(lǐng)證：企業(yè)在職核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

需要注意的是，不同地區(qū)和不同資質(zhì)類型的具體流程可能會(huì)有所差異。例如，以廣州申請(qǐng)建筑資質(zhì)的新流程為例，企業(yè)登陸廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“三庫(kù)一平臺(tái)”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行填寫，并生成申請(qǐng)表，同時(shí)下載帶流水號(hào)的告知承諾書，由企業(yè)法人代表簽名并加蓋企業(yè)公章，連同其他所需申請(qǐng)材料的電子文檔（原件的彩色掃描件）一并上傳系統(tǒng)。企業(yè)無(wú)需向市住建委報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人提交資質(zhì)申請(qǐng)后，在一個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，并在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)上公示五個(gè)工作日，公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。

建筑資質(zhì)正式發(fā)布的條件

建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需要滿足一系列條件，主要包括以下方面：

• 申請(qǐng)材料：企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明等。
• 人員方面：企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、非注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員、特殊專業(yè)技術(shù)人員等的身份證明、職稱證書、任職文件、畢業(yè)證書、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證等，且部分人員需與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同并與新單位簽訂聘用勞動(dòng)合同。
• 企業(yè)資產(chǎn)：包括企業(yè)的注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)狀況等，如企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、工程結(jié)算收支明細(xì)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注等；企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和房屋建筑、財(cái)務(wù)情況年報(bào)基層表等。
• 工程業(yè)績(jī)：企業(yè)工程業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料，如工程合同、中標(biāo)通知書、竣工驗(yàn)收備案表、質(zhì)量核驗(yàn)資料、工程決算資料等。
• 安全生產(chǎn)：企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料，如企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
• 其他條件：企業(yè)設(shè)備證明、廠房證明、資質(zhì)證書正副本、企業(yè)年度銀行授信憑證、上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證、省、部級(jí)以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件、國(guó)家級(jí)工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書等。

建筑資質(zhì)正式發(fā)布的影響

建筑資質(zhì)正式發(fā)布對(duì)建筑企業(yè)和行業(yè)有著多方面的影響：

• 對(duì)建筑企業(yè)的影響：
  • 簡(jiǎn)化資質(zhì)申請(qǐng)和審批流程，提高審批效率，降低申請(qǐng)門檻，遏制違規(guī)使用資質(zhì)的行為，解決建筑市場(chǎng)混亂問(wèn)題。
  • 大型企業(yè)需要從內(nèi)部挖潛解決人員使用問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)核查，管理維護(hù)好相關(guān)資質(zhì)管理平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績(jī)的錄入和備案。
  • 中小企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展方向，做專做精，提升資產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
• 對(duì)建筑行業(yè)的影響：
  • 資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使企業(yè)發(fā)展壯大，行業(yè)分工更加明顯。
  • 資質(zhì)升級(jí)促使建筑企業(yè)提高自身不足，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
  • 可能導(dǎo)致大量建筑類公司倒閉，部分建筑人士失業(yè)。
• 對(duì)現(xiàn)有資質(zhì)證書的影響：企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變（最低等級(jí)的換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書）。多個(gè)資質(zhì)合并的，原則上新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括合并前的所有標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)滿足合并前的任一標(biāo)準(zhǔn)即可取得新資質(zhì)。原資質(zhì)證書在有效期到期前繼續(xù)有效，承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確的范圍。
• 對(duì)審批流程的影響：實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，實(shí)行企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利、通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定），進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。

建筑資質(zhì)正式發(fā)布的案例

以下是一些與建筑資質(zhì)相關(guān)的案例：

• 某施工單位具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，在某城市承接了裝配式住宅小區(qū)工程。在施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目部安全總監(jiān)組織項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)了落地式扣件鋼管腳手架工程存在的多項(xiàng)安全隱患，并下發(fā)了安全隱患通知單。
• 案涉房屋的投資總額超過(guò)了30萬(wàn)元，且建筑面積超過(guò)了300平方米，不屬于農(nóng)民自建低層住宅，應(yīng)當(dāng)按照建筑法的規(guī)定，由具備施工資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)施工，故李某將案涉房屋的建設(shè)承包給王某個(gè)人，雙方簽訂的承包合同被認(rèn)定無(wú)效。