建筑資質與業(yè)績的關系
建筑資質通常要求企業(yè)具備一定的業(yè)績。業(yè)績在建筑資質的申請、升級和維護中都具有重要作用。
業(yè)績是建筑資質申請和升級的關鍵因素:在企業(yè)初次申請建筑資質時,部分資質類別和等級可能對業(yè)績有一定要求。而在資質升級過程中,業(yè)績更是至關重要的考核指標。例如,辦理建筑施工總承包特級資質的企業(yè),往往需要提供豐富且高質量的工程業(yè)績來證明其具備更高等級的施工能力和經(jīng)驗。
業(yè)績反映企業(yè)實力和能力:業(yè)績能夠直觀地展示企業(yè)在過去工程項目中的實際表現(xiàn),包括施工質量、項目管理水平、技術應用能力等方面。良好的業(yè)績可以增加企業(yè)在市場中的競爭力,為獲取更多項目機會提供有力支持。
業(yè)績管理和維護的重要性:企業(yè)不僅要在工程項目中積累業(yè)績,還需要對業(yè)績進行有效的管理和維護。包括妥善保存相關證明材料,如中標通知書、工程合同、工程結算單、施工圖紙、竣工驗收報告等,并按照規(guī)定進行業(yè)績備案。
建筑資質中對業(yè)績的具體規(guī)定
建筑資質對業(yè)績有一系列具體的規(guī)定,主要包括以下方面:
業(yè)績的計算時間
通常以企業(yè)成立之日起算的過去5年或10年中完成的相關工程項目作為考核業(yè)績。例如,企業(yè)在2024年申請資質,那么“近5年”(交工)驗收合格的項目。
業(yè)績的有效性
- 業(yè)績必須錄入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(四庫一平臺)才能被認定為有效。
- 單位工程未竣工驗收或驗收不合格的業(yè)績不能作為申請建筑工程施工總承包資質的考核業(yè)績。
- 配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質工程業(yè)績考核。
- 超過時限的工程業(yè)績不予認可,如《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。
- 超越本企業(yè)資質承包工程范圍的工程業(yè)績不予認可,但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的除外。
- 項目負責人不規(guī)范執(zhí)業(yè)的工程業(yè)績不予認可,如項目負責人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人等情況。
- 保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。
- 群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。
- 輕鋼、網(wǎng)架結構跨度業(yè)績,不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。
- 企業(yè)因負有工程質量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質,其相應工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。
- 工程業(yè)績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。
滿足多項技術指標的單位工程,只作為一項指標考核:《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中分別考核累計和單項技術指標的,同一工程業(yè)績可同時考核,但鐵路方面資質除外。
不同類別資質的業(yè)績要求:
- 《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中業(yè)績要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。如建筑工程一級資質標準,要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應滿足2類,否則即為業(yè)績不達標。
- 企業(yè)申請多個類別資質的,工程業(yè)績應當分別滿足各類別資質標準條件。
- 企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績考核。
- 申請專業(yè)承包資質的,以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。
不同類型建筑資質對業(yè)績的要求差異
不同類型的建筑資質對業(yè)績的要求存在明顯差異。
例如,市政類建筑資質可能要求近十年的工程業(yè)績,而一般建筑施工資質通常要求近五年的業(yè)績。
在具體的指標方面,如建筑工程施工總承包資質可能側重于建筑面積、高度、跨度等方面的業(yè)績;而專業(yè)承包資質則更關注特定專業(yè)領域的工程成果和技術指標。
以建筑施工總承包特級資質為例,要求企業(yè)近5年承擔過特定類型和規(guī)模的工程,如地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項等工程。
如何判斷建筑資質申請中的業(yè)績有效性
判斷建筑資質申請中的業(yè)績有效性主要從以下幾個方面考慮:
- 是否錄入監(jiān)管系統(tǒng):建筑企業(yè)開展的工程項目信息需錄入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(四庫一平臺),
- 是否在規(guī)定年限內:業(yè)績應在《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》規(guī)定的“近5年”或“近10年”內完成,以申報年限為準往前推算。如申報資質的年度為2024年,“近5年”超過規(guī)定年限的工程業(yè)績均不予認可。
- 是否及時完成補錄:對于因特殊原因未及時錄入系統(tǒng)的業(yè)績,在建設主管部門規(guī)定時間內完成補錄的,也可視為有效業(yè)績。
同時,以下情況的工程業(yè)績不能被認定為有效:
- 單位工程未竣工驗收或驗收不合格的。
- 配套工程單獨作為申報施工總承包資質工程業(yè)績的。
- 超過時限的。
- 超越本企業(yè)資質承包工程范圍的(企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的除外)。
- 項目負責人不規(guī)范執(zhí)業(yè)的。
- 保密工程作為代表工程業(yè)績申報的。
- 群體建筑不作為單體建筑面積業(yè)績考核的。
- 輕鋼、網(wǎng)架結構跨度業(yè)績作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核的。
- 企業(yè)因負有工程質量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質,其相應工程業(yè)績。
- 工程業(yè)績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業(yè)績。
在資質申報中,還存在一些導致工程業(yè)績不通過的高頻率原因,如合同顯示工期與中標通知書不符、工程合同工期與實際竣工日期跨度大、業(yè)績竣工日期與驗收日期為同一天、中標通知書早于圖紙設計時間、業(yè)績工程合同無簽訂日期等。