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2024-09-20 09:33:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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拆遷企業(yè)超資質(zhì)是指拆遷企業(yè)在進(jìn)行拆遷活動(dòng)時(shí),超越了其被核準(zhǔn)的資質(zhì)等級所允許的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),拆遷企業(yè)必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆遷工程。 例如,在《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》中明確指出,設(shè)立房屋拆遷單位必須具備一定的條件,包括有上級主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件、明確的名稱和組織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場所,以及與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員等。同時(shí),拆遷企業(yè)還需要經(jīng)過拆遷主管部門的審查批準(zhǔn)。
對于拆遷企業(yè)超資質(zhì)的處理方式,通常會根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰。例如,在遼寧省葫蘆島市連山區(qū)興盛小區(qū)拆遷項(xiàng)目中,原遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理擅自挪用安置房屋建設(shè)資金,導(dǎo)致居民長期無法回遷。遼寧省建設(shè)廳依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司做出不再審批新開項(xiàng)目,待居民全部安置之后,注銷其開發(fā)資質(zhì)的處罰決定。 在處理拆遷企業(yè)超資質(zhì)問題時(shí),一般會先進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確認(rèn)超資質(zhì)的事實(shí)和程度。然后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,采取責(zé)令改正、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書等措施。同時(shí),對于因超資質(zhì)拆遷導(dǎo)致的損失,拆遷企業(yè)可能需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
為了有效監(jiān)管拆遷企業(yè)資質(zhì),各地都制定了相應(yīng)的管理辦法。以成都市為例,在錦江、青羊、 、武侯、成華區(qū)(含成都高新區(qū))范圍內(nèi),從事城市房屋拆除施工的拆除企業(yè),必須取得《爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《安全生產(chǎn)許可證》,并攜帶相關(guān)資料到市房產(chǎn)管理部門備案。 具體來說,市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)三級《爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》的審批、變更、延續(xù),以及二級《爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》申報(bào)、變更、延續(xù)等事項(xiàng)的初審工作。中心城區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)三級《爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》申報(bào)、變更、延續(xù)等事項(xiàng)的初審工作。 拆遷企業(yè)申請資質(zhì)時(shí),需要滿足一定的條件,如具備相應(yīng)的人員、資金、技術(shù)裝備等。在日常監(jiān)管中,相關(guān)部門會對拆遷企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其在資質(zhì)范圍內(nèi)合法經(jīng)營。
拆遷企業(yè)超資質(zhì)可能會帶來一系列嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定,建筑企業(yè)出讓、外借資質(zhì)資格證書或是以其他方式容許別人以本公司的名義承攬工程的,行政強(qiáng)制執(zhí)行,沒收違法所得,處以罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)整頓,降低資質(zhì)級別;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)資格證書。 對于因超資質(zhì)承攬工程不符合要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損害,建筑工程施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。項(xiàng)目業(yè)績也無法歸屬于超資質(zhì)企業(yè),而且還需要支付巨額的掛靠費(fèi)用。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)拆遷企業(yè)超資質(zhì)時(shí),相關(guān)方可以通過多種法律途徑進(jìn)行維權(quán)??梢該艽?2348紀(jì)檢、法律、信訪舉報(bào)專線電話舉報(bào)維權(quán),通過申請信息公開收集征收程序操作中的違法點(diǎn),或者收集相關(guān)證據(jù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。 被拆遷人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。 還可以通過與拆遷企業(yè)協(xié)商解決,或者請求房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決等方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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