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2024-09-23 08:55:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑施工資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列。其中,施工總承包共 12 類,包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包。專業(yè)承包共 36 類,如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設(shè)施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包等。施工勞務(wù)不分類別與等級(jí)。
需要注意的是,不同類型的建筑資質(zhì)分別代表了不同的施工單位應(yīng)辦理的資質(zhì)。建筑企業(yè)資質(zhì)從等級(jí)可劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。但并不是每種類型的建筑資質(zhì)都有四種等級(jí),具體等級(jí)劃分情況如下:
施工總承包資質(zhì)等級(jí)劃分設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程。設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)包括機(jī)電工程、通信工程。
專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)劃分設(shè)一級(jí)、二級(jí)的資質(zhì)包括港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、核工程、海洋石油工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、公路交通工程、鐵路鋪軌架梁工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程、機(jī)場(chǎng)目視助航工程、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程。設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑機(jī)電安裝工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路電氣化工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、水利水電機(jī)電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、環(huán)保工程。
不分等級(jí)的資質(zhì)包括特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土、勞務(wù)分包資質(zhì)。
在各種等級(jí)中,按特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的排列,特級(jí)資質(zhì)級(jí)別是最高的,三級(jí)資質(zhì)級(jí)別最低。根據(jù)建筑資質(zhì)管理規(guī)定,建筑企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)時(shí)必須從該類別資質(zhì)的最低級(jí)別開始申請(qǐng),當(dāng)企業(yè)達(dá)到更高一級(jí)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),方可申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),且資質(zhì)升級(jí)只能逐級(jí)辦理,不可越級(jí)。
初級(jí)建筑施工資質(zhì)的要求通常包括企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員等方面。以市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)為例,企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn)需 4000 萬元以上。技術(shù)負(fù)責(zé)人要求具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書,技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書等也是必備的?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書,主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月的社保證明也需要提供。
不同類型的初級(jí)建筑施工資質(zhì)可能在具體要求上會(huì)有所差異,例如人員的專業(yè)、數(shù)量等方面。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)前,應(yīng)仔細(xì)對(duì)照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確保滿足要求。
初級(jí)建筑施工資質(zhì)的申請(qǐng)流程大致如下:
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照:申請(qǐng)資質(zhì)前,建筑企業(yè)必須先注冊(cè)好公司,領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照,登錄建委網(wǎng)站,注冊(cè)企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料,比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書;中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書;現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月的社保證明。
遞交資質(zhì)申請(qǐng):網(wǎng)上材料齊全,打印出來,企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng),區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場(chǎng)核查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核,主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報(bào)市建管處:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。
進(jìn)行公示:市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示,公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取證書;對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局,在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù),待領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
初級(jí)建筑施工資質(zhì)的審批標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面:
申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的,由中央建筑企業(yè)審核;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
一般來說,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外)。
企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期 5 年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過 3 個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
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