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2024-09-23 08:56:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安全培訓(xùn)資質(zhì)的取消并非隨意進(jìn)行,而是需要遵循一定的規(guī)定和流程。在當(dāng)前的政策環(huán)境下,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可已被取消。這一取消是為了適應(yīng)行政審批制度改革的要求,加強(qiáng)對安全培訓(xùn)活動的事中和事后監(jiān)管。
需要明確的是,隨著相關(guān)政策的調(diào)整,如《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19 號),安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可已被取消。
盡管資質(zhì)認(rèn)可取消,但為了規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試管理工作,各地出臺了相應(yīng)的通知和規(guī)定。例如,湖南省安監(jiān)局、省煤炭局印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘安監(jiān)〔 2018 〕 3 號)文件,明確規(guī)定了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011)開展工作。
具體的流程可能因地區(qū)和相關(guān)政策的差異而有所不同,但總體上需要遵循當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和要求,確保取消過程的合法合規(guī)。
安全培訓(xùn)資質(zhì)的取消條件通常與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否能夠持續(xù)滿足相關(guān)要求有關(guān)。
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》解讀指出,從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括通用要求、特種作業(yè)人員培訓(xùn)條件、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)條件 3 個方面。
例如,湖南省在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政許可取消后,規(guī)定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011),這也從側(cè)面反映了取消資質(zhì)可能與未能滿足這些條件有關(guān)。
國家出臺了一系列法規(guī)來規(guī)范安全培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)事宜。
例如,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19 號)中取消了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的規(guī)定。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局也根據(jù)這一決定對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等 11 件規(guī)章作出了相應(yīng)修改,以加強(qiáng)對安全培訓(xùn)活動的事中和事后監(jiān)管。
近年來,在安全培訓(xùn)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些因違規(guī)或不符合要求而被取消資質(zhì)的案例。
例如,5 月 14 日,昆山市應(yīng)急管理局在對某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司提供的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺賬中,多份作答試卷和考試簽到表筆跡相似,經(jīng)現(xiàn)場詢問,該公司安全員竟為了應(yīng)付檢查,頂替多名作業(yè)員工抄寫考試試題,制作虛假的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),該公司可能面臨安全培訓(xùn)資質(zhì)被取消的處罰。
再如,應(yīng)急管理部公布的 10 起安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”執(zhí)法案例中,也有部分涉及到可能導(dǎo)致安全培訓(xùn)資質(zhì)取消的嚴(yán)重違規(guī)行為。
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